相关专家和业内人士认为,“十四五”期间江苏对外开放进入高水平开放、制度型开放的阶段,面临“稳规模”“调结构”双重压力,亟待有效应对、改革赋能。
加强国家顶层设计对冲美国遏制打压。目前,江苏已有40多家企业和单位被列入美国出口管制清单,企业界对国家层面研究制定中国版制裁清单、设计有效反制裁措施等抱有较高期待。中科可控昆山产业园副总裁黄建新建议,相关部门加强顶层设计,推动企业加快转型升级,增强产业链韧性,提高外资根植性。
赋予先行地区更多改革创新空间。以内需市场优势集聚全球先进生产要素,需要探索与国际接轨的跨境交付、人才流动等开放模式,并引导外资以建链、强链、补链的形式投向新兴服务业。部分专家建议,可依托自贸试验区等平台,以沙盒监管等模式给予地方更大改革空间,比如对标CPTPP,打造新时代制度型开放的规则引领区、压力测试区和国际对标区。
打破要素市场割裂激活发展动力。南京大学长江产经研究院院长刘志彪建议,宜尽快出台实施细则,以市场化手段打破要素市场割裂,建立统一的全国大市场,增强企业信心与发展活力。部分企业反应,流通效率低、流通成本高问题依然突出,呼吁相关部门进一步打通堵点,加快构建循环畅通的全国商贸流通体系。 |