他同时表示，不同产业、产业链不同节点上的企业，研发经费投入强度应该不同。对于科技含量程度相对较低的产业或产业链节点上的企业，主要是提升企业运行效率和市场跟进效率。对于科技含量程度相对较高的产业或产业链节点上的企业，要加大研发经费投入的力度。如中央国有工业企业、新兴产业和高新技术企业不仅需要加大研发经费投入，还要使投入的力度和水平远高于全国平均水平。
国家发展改革委经济体制与管理研究所副主任李红娟也认为，并不是所有的企业都需要持续增加研发经费，要依据企业所在的领域、属性、发展的阶段、市场核心竞争力对技术的依赖度等因素综合衡量。大型央企、龙头企业，尤其是科技创新型国有企业、具有国际竞争优势的领军企业等，对自主创新、原始创新有着更高的诉求，需要在很长一段时期内，不计经济回报进行长期研发投入、持续积累才能形成的原创技术创新，这类企业对于研发经费增加以及多元的研发经费支持，以实现更多综合性技术突破，推动企业创新发展。 |
