仍需各方努力
虽然面临许多机遇,希腊再次陷入债务危机的可能性较小,但想要保持债务水平可持续下降、财政状况基本盈余、经济高速增长等仍面临不小的挑战。
一是债务水平下降缓慢。尽管希腊大部分为长期债务,但由于外债规模过于庞大,本身经济体量较小,债务水平下降速度缓慢。欧委会预测至少在2040年以前,希腊债务水平将保持占GDP120%以上的高水平,短期和中期债务状况仍值得关注;二是政府总融资需求(GFN)仍处高位。希腊政府短期和中期融资需求仍较为强烈,国际融资条件和全球流动性的波动对其影响较大,一旦出现财政紧张和流动性困难,债务展期的增加将超过预算赤字的减少,对债务可持续性产生一定负面影响。欧委会《债务可持续报告》预测希腊政府总融资需求在未来20年将徘徊在GDP的15%左右,到2060年降至GDP的13%左右,而预计2030年全球平均水平将保持在GDP的10%以下;三是经济转型困难颇多。希腊经济长年依靠旅游业、航运业和农业等作为经济支柱,缺少核心竞争力和科技竞争力,希腊经济要想长期健康稳定发展,必须进行结构性改革,破除经济原有弊病,寻找新的增长引擎。虽然希腊政府推出了新的国家复苏计划并已经实行了大刀阔斧的系列改革,以期转变经济发展模式,但行业既得利益改革阻力较大、公共行政运行效率低下、债务危机期间高端人才大幅流失等问题都给希腊未来经济发展带来了一定困难。
在面临各种全球性挑战的今天,希腊和欧盟都需要以史为镜,总结经验教训,改善制度弊端,共同维护欧洲一体化和成员国经济的健康发展,防止历史悲剧再次上演。 |