消费结构升级形成经济增长重要动力
文章认为，消费在拉动经济增长中的作用突出，是新发展阶段经济增长的重要特征。从实际看，消费拉动经济增长不仅是大国经济的一般特征，更是近年来中国经济增长的实际体现。2014年至2019年，消费连续6年成为拉动中国经济增长的第一动力。2020年，尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点，为近年来的最高水平。
从潜力看，中国最终消费支出对经济增长的贡献率仍有10个百分点左右的提升空间。2019年，中国最终消费支出对经济增长的贡献率为57.8%。用好大国经济纵深广阔的优势，使规模效应和集聚效应充分发挥，最终消费支出对经济增长的贡献率将达到70%左右。也就是说，未来5年至10年中国最终消费支出对经济增长的贡献率仍有10至15个百分点的提升空间。这一潜力的释放将支撑中国经济中长期可持续增长。
同时，拥有14亿人口的全球最大最具有潜力的消费市场，是世界的市场、共享的市场、大家的市场。中国消费市场的扩大和开放，有利于世界各国共享中国市场机遇，有利于世界经济复苏和增长，也有利于中国为世界提供更多优质消费品。预计未来10年，中国累计商品进口额有望超过22万亿美元；在更多商品与服务领域成为全球最大进口国；中国对全球经济增长的贡献率有望保持在25%至30%左右，仍是拉动全球经济增长的“主引擎”，并在推动全球自由贸易进程与世界经贸格局调整中产生积极影响。
深化改革 加快完善供给体系
文章指出，形成14亿人消费潜力释放、消费结构升级的长效机制，涉及经济领域重大关系的再平衡，涉及社会结构的深刻变化，涉及重大利益关系调整。一方面，要以制度型开放推进服务业市场化改革，实质性打破服务业领域的市场垄断与行政垄断，强化服务业领域竞争政策基础性地位，加快推进服务业领域的规则、规制、标准等与国际对接融合，降低服务贸易边境内壁垒，以此形成与消费结构升级相适应的供给体系。另一方面，在坚持以供给侧结构性改革为主线的进程中，要重视需求侧管理。要以扩大中等收入群体为重点调整利益关系，力争在10至15年时间实现中等收入群体倍增。要适当增加公共消费，改善居民消费预期，并明显优化服务型消费环境。要推动城乡基本公共服务制度统一，破解城乡土地、人员等要素流动的体制机制障碍，有效释放农村消费大市场潜力。
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