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美国缺失顺应全球化规律的贸易战略
http://www.CRNTT.com   2021-05-19 08:46:51


 
  第三,美国贸易战略的基础不是顺应全球化规律的自由贸易规则,而是以美国利益为中心的强权规则,它与全球化规律和全球供应链布局常常相左。

  美国发展与他国贸易关系的第一个标准是意识形态、价值观和人权,因此把与它不同的国家,特别是中国,作为脱钩和压制对象,而不管全球供应链的现实。美国半导体产业本是高度全球化的产业,加工环节和市场构成的全球供应链涉及美亚欧多个国家,中国是其中重要的加工环节,又是最大市场。但华盛顿并不考虑这些,它考虑把中国排除在外,由“民主国家”构筑半导体联盟。这显然不符合客观规律,必然带来美国半导体贸易的扭曲和下降。

  第二个标准是必须对美国有利。美国也讲贸易协定,但其含义不是自由贸易,而是它认为的“公平”贸易。特朗普曾说过,喜欢缔结双边贸易协定,不喜欢多边协定。因为双边谈判中总是美国占压倒性优势,从而可迫使对方达成服从美国利益的协定,其中必然包含很多阻碍自由贸易的行政强制手段,这自然会影响贸易增长。迄今尚无事实表明拜登政府放弃了这个政策。

  第三个标准是随时动用单边手段保护本国企业。只要国内企业竞争不过,就立刻施加关税或其他限制,例如过去一再实施的汽车税、钢铝税、洗衣机税等,特别是对中国3700亿美元产品的额外关税。这种过度保护,把美国大湖区那些钢铁、汽车厂家搞得弱不禁风,大大削弱了美国产品的国际竞争力。
简言之,美国的贸易战略和政策议程已经意识形态化和政治化,离开了本应依据的经济全球化客观规律。这是美国贸易,特别是出口贸易增长缓慢的根本原因。在当前华盛顿政治生态下,很难做出根本改变。

  来源:环球时报  作者:何伟文(人大重阳高级研究员,前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞)



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