大力推进内外贸产品同线同标同质。只有让国内外市场的产品标准相同、质量相同,才能让适销对路的出口产品开拓国内市场,促进国内消费。为此,要鼓励和支持相关企业生产同线同标同质产品;要发挥行业组织管理和服务作用,加快完善公共信息服务平台,完善企业和产品信息公示、对接各商务平台、公众查询等功能,让更多的出口企业为社会提供各类同线同标同质产品;还要开展产品宣传推广活动,帮助出口企业搭建内销宣传推广平台,精准对接消费需求,积极拓展国内市场,用高质量的产品和服务吸引国内消费者买单。
有效引导平台企业合理降低商户服务费。相关部门可采用相应的方式方法,通过支持平台企业寻找和发展新的经济增长点等,鼓励和引导平台企业合理降低商户服务费。同时,还应加大监管力度,出台相关措施及制定收费标准,对进行不合理收费的平台企业进行约谈、提醒,并要求把不合理的部分返还给商户。
全面促进消费的长期措施
文章认为,长远来看,“十四五”时期应多措并举全面促进消费,进一步增强消费对经济发展的基础性作用,畅通内外循环,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
缩小收入差距,扩大中等收入群体。扩大中等收入群体是新发展阶段要解决的重要问题。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,“实施扩大中等收入群体行动计划”,特别提到“以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重”,这很有针对性。中国有大量的高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工,解决好他们的就业问题,既有利于促进整体就业格局的稳定,又有利于扩大中等收入群体,对于扩大国内消费市场具有巨大的拉动效应。
进行税制改革,提升居民可持续消费能力。构建有利于调节收入分配、减轻消费者负担的税收制度,适当提高直接税比重,完善个人所得税制度等,都有利于强化减税降费作用,提升居民消费能力。此外,还应做好保障失业群体基本民生、挖掘新型农业经营主体增收潜力、丰富和规范居民投资理财产品等方面的工作,这些都是提升居民可持续消费能力的有效手段。
顺应消费升级趋势,促进新型消费健康发展。在经济全球化遭遇“逆风”叠加疫情冲击的大背景下,网络购物、在线教育、互联网诊疗等新型消费业态和模式加速涌现,大大拓展了消费场景,有效保障了居民日常生活需要,推动了国内消费信心恢复,促进了经济企稳回升。要加快推动新型消费扩容提质,促使国内循环更加顺畅,形成对全球资源要素的引力场,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时,对新型消费在发展过程中存在的问题,还应加强引导和规范。要加强市场监管,引导平台经济健康发展。要在充分发挥平台经济行业自律的基础上,引导平台企业进行有序竞争,反对不正当竞争,维护公平有序的经营秩序,保护消费者合法权益,以提振消费信心,让新型消费成为拉动经济增长的新引擎。
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