二是实现促进消费与优化投资相结合。消费和投资是扩大内需、建设超大规模国内市场的“双拉动”，缺一不可。一方面，要着眼于满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升供给体系对国内需求的适配性，加快完善促进消费的体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费基础性作用，充分释放消费潜力。另一方面，要扩大有效投资，基于关键领域和薄弱环节，进一步优化投资结构，提高投资的精准性和投资效率，尤其要增大新基建和重大公共卫生服务等领域的投资力度。总体上，要紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
三是实现就业优先与优化收入分配结构相结合。统筹推进就业优先战略和完善收入分配制度是扩大内需、建设超大规模国内市场的重要保障。就业状况决定着一个国家的消费潜力。要深入实施就业优先战略，鼓励新就业形态发展，推动传统行业数字化转型，完善创新创业政策支持体系，打造开放式、全生态、产业化的创业孵化体系，多渠道创造就业机会。收入分配制度决定着居民的消费能力。要优化收入分配制度，畅通低收入群体向上流动渠道，稳步扩大中等收入群体，努力缩小居民收入差距，促进居民实际收入持续较快增长；同时还要健全劳动等生产要素按贡献参与分配的机制，对知识、技术、管理、数据等生产要素的贡献给予准确回报，加快健全面向知识型、技能型和创新型劳动者的收入激励机制，进而整体提高居民消费能力。
四是实现高水平对外开放与自立自强相结合。超大规模国内市场不是封闭的、自给自足的国内循环市场，而是紧密联通国际的国内市场。建设超大规模国内市场要统筹好国内国际两个大局，实现高水平的对外开放。要建设更高水平开放型经济新体制，构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放平台。在扩大开放的同时，还要坚持自立自强，增强自身竞争能力、开放监管能力和风险防控能力。要强化国家战略科技力量，加强基础研究和原始创新，提升产业核心竞争力，提高产业链供应链韧性，有力保障经济社会发展安全稳定。
五是实现“放管服”改革深化与高标准市场体系建设相结合。市场主体是社会主义市场经济的微观基础，是经济社会发展的力量载体。激发市场活力，既要向纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，还要促进有效市场和有为政府更好结合，深化要素市场化配置改革，着力打破妨碍生产要素自由流动的各种壁垒，实现要素资源高效配置。要通过深化“放管服”改革和建设高标准市场体系，激发各类市场主体活力，实现质量变革、效率变革、动力变革，为加快构建新发展格局提供强大市场底盘支撑。
来源：经济日报 作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：刘李红、黄江松
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