中评社北京10月2日电／据大公报报道，综合美联社、CNN、Politico报道：美国国会9月30日通过一项临时拨款法案，在最后一刻避免联邦政府于10月1日零时“关门”。但原定当天在众议院表决的1万亿美元基建法案又再生波折，民主党温和派希望尽早通过两党已达共识的该法案，而民主党激进派施压称，若温和派不同意3.5万亿美元一揽子预算法案，将出手阻拦基建方案通过。总统拜登和众议院议长佩洛西连日来试图游说两派未果，二度推迟至当地时间周五就基建法案投票。分析指，民主党内部分裂的派系立场，令两大支出法案前景岌岌可危，势必重创拜登政府推进“重建美好未来”计划。
1万亿美元基建案内容包括翻修全国老旧道路、桥梁、港口等，并加强网络服务系统升级，参议院早前已表决通过该法案，接下来将进入众议院投票。但激进派民主党议员把基建案作为谈判筹码，扬言若不先就规模高达3.5万亿美元的一揽子预算案达成协议，就不惜投反对票让基建案泡汤。3.5万亿美元一揽子预算案通过增加对富人和大企业的税收，来支付一系列社会福利项目，包括医疗保健、教育和气候变化等方面。
巨额预算案成争执焦点
由于共和党人一致反对3.5万亿美元预算案，抨击其沦为“社会主义式的支出”，因此拜登不能冒险失去每一张民主党人的票，必须在内部先达成协议。民主党内部对峙已经上演数日，两派之间用“愚蠢”、“疯狂”等词语互相攻击，紧张气氛在周四晚间达到顶点。民主党温和派参议员曼钦当晚发表公开声明，明言拒绝支持3.5万亿美元预算案，称在通货膨胀和国债激增的情况下花这么多钱明显就是“财政疯狂”。曼钦同意加税措施，但希望用多余的收入来偿还赤字，而不是资助新的项目支出。他坚称从一开始就清楚表示他的上限是1.5万亿美元。民主党国会进步党团负责人贾亚帕尔反击称：“我认为他是在说总统疯了，因为这是总统自己提出的议程。”
另一位温和派民主党人西内玛没有公开透露她心目中预算法案的理想金额，但她的办公室发言人拉邦巴德表示，西内玛已将数字“摆在桌上，会继续直接与拜登和参院多数党领袖舒默认真讨论。”另一边厢，代表激进派意见的民主党参议员桑德斯称，3.5万亿美元的数字对他而言已是妥协后的方案，他心目中的支出法案高达6万亿美元。桑德斯斥责这样冗长的讨价还价已经持续了数月，“这不是一场棒球比赛，这是70年来最重要的一项立法。”
为求通过或须大幅缩水
民主党激进派“胃口”如此之大，是因为明年中期选举后，民主党未必还能继续掌控国会两院，因此急于将拜登竞选纲领的所有开支项目一次过打包进同一个法案。分析指，拜登目标远大的施政愿景能否落实，现在完全掌握在曼钦与西内玛两人手中，如果拜登无法说服两人，将眼看着整套经济施政计划随着派系斗争，在几天内石沉大海。众议院温和派“蓝狗联盟”领导人墨菲认为，如果接下来的投票失败或再被推迟，就会导致民主党内部出现严重的信任缺失，大大减缓拜登议程的推进势头。
一群在参议院支持基建案的共和党人发声明说，他们对这一挫折感到“失望”，但希望最终能通过该法案。从过往来看，当某一政党控制国会时，往往也是两派矛盾浮上枱面的开始。例如2010年民主党占多数席位时，时任总统奥巴马要推动“奥巴马医保”却举步维艰；到了2017年共和党夺下多数时，时任总统特朗普矢言要废除“奥巴马医保”，最终也未能成功。分析指，预算案最终通过的机会仍存在，但规模很可能会大幅缩水，甚至减半。 |
