以美国货柜港口大塞车为例,整个美国西岸仅有长滩港和洛杉矶港两个港口,谁都可以看到码头泊位不足、设备落后,吞吐量根本跟不上日益增加的进口需要,作为负责任的政府,早就应该规划新建港口,投入资金解决泊位及空间不足的问题。但是,四十年来没有一个总统愿意提出兴建新港口的方案。拜登算是大胆了,他绕了一个弯,说美国的基本建设严重落后,远远落后于中国。但是,从来不敢提“港口建设落后”。美国法律认可工会代表劳工争取利益,较大的工会还会透过政治游说或竞选,影响政府决策。美国的码头工人工会,一直反对兴建新货柜码头,更加反对码头引进自动化设备,原因是他们害怕失去饭碗,甚至一些长期的劳资合约也规定不准码头自动化。任何一个总统,都不敢提出扩建和现代化码头的主张,否则,就会失去大量选票,连执政地位也不保。
制度千疮百孔岂能学习
目前有逾百艘货轮在洛杉矶外海等候泊位卸下货柜,平均要等候逾十天才能卸货。在香港,货轮二十四小时就可以卸货再装柜离开,内地沿海十多个大型港口都是如此高效率。内地许多港口已实行无人作业,全面实现自动化。美国的港口仍然全人手运作,起重机、铲车、货柜车司机都严重不足,因为遇上疫情,缺额达到三成以上,更重要的是,这些司机的年龄都在五十岁以上,年轻人都不愿意入行,因为要开夜班,星期六日都要工作。更痛苦的事情是,卸下的货柜搬出货物后,积压了六万空柜,没有足够的堆场,阻塞通道,货轮拉走空柜要等好几天,他们宁愿空船就离开码头,结果造成全球性空柜的不足。
由于太平洋之间的运费上升了将近十倍,中国的付货人宁愿新制造一个空柜,从中国运载货物到美国,免除阻碍产品出口进度。美国政府面对货柜码头瘫痪的局面,其实有两个解决方案,第一,出动军队协助操作起重机、铲车、货柜车,作为危机处理。第二,在货柜码头附近征用土地,作为空柜的堆场,加快空柜的流转速度。但是,从美国联邦政府到州政府,都宁愿采取不作为,避免得罪工会。从这里可以看到,在美国,没有全局利益和局部利益之分,也没有处理危机和处理平时事件之分,不作为是最好的解决方法。
美国疫情现时仍在扩大之中,死亡人数已经超过七十万人。死亡的大多是老人和贫穷的劳工阶层、有色人种。美国天天讲人权,可惜并不保障生命权。
香港一些人不断鼓吹“美式民主”,美国政府也打着“民主”旗号,肆意干涉香港事务。然而现实告诉我们,美国的民主政制其实千疮百孔,不应该学习。如果学习了,香港居民的生命不保,经济繁荣更加不保。若果香港的港口像美国一样,香港的航运和经济中心早就玩完了。 |