第二个方面要分好蛋糕。分好蛋糕要靠深化改革，要建立与完善有利于全体国民更加公平，分享发展成果的体制和机制，要正确的处理效率和公平的关系，构建初次分配、二次分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。一次分配是基础，要兼顾公平和效率，改善国民收入的格局，提高居民收入在整个GDP中的占比，壮大中等收入群体。二次分配要突出公平的导向，要努力实现机会平等、过程平等和结果。第三次分配要基于自愿，对慈善事业要加强税收和舆论的激励。慈善事业本身也要更加的透明和讲究诚信。通过这三次分配机制的完善，来扩大中等收入群体的比重，增加低收入人群收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成一个中间大、两头小的橄榄型分配结构，从而促进社会的公平正义，促进人的全面发展。
第三点认识，构建新发展格局是通向共同富裕的重要途径。中国进入新发展阶段，面临着百年未有之大变局，国际环境和国内发展条件均发生了深刻变化。在这些重大变化里面，挑战很多，但是也蕴含着新的机遇。为此我们提出要加快构建“以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进”的新发展格局，实现这个战略任务将有力的推动高质量发展，促进共同富裕。我个人认为新发展格局的要义，是要实现以我为主，在国际竞争中来保持我们的自主性、可控性、安全性。关键是要畅通循环，重点是要实现的内外互动。
构建新发展格局关键畅通循环需要做大量的工作。首先要坚持深化供给侧结构改革，增强创新能力，全面优化升级产业结构，提升产业链供应链关键环节的自主性、安全性，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡，更好满足人民群众消费升级的需求。
其次，要着力建设国内统一大市场，要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整的内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次。使建设超大规模的国内市场，成为一个可持续的历史过程。
第三，要着力促进国际国内循环的良性互动。构建新发展格局不是封闭的国内小循环，是开放的国际国内双循环，要用更加强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，来支撑更高水平的对外开放。要进一步提高对外开放的水平，整合国际国内两两种资源、两个市场，塑造我国参与国际合作和竞争的新优势，以国际循环提升国内大循环的效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。 |
