20年开放发展经验弥足珍贵。习近平主席指出:“加入世界贸易组织20年来中国的发展进步,是中国人民在中国共产党坚强领导下埋头苦干、顽强奋斗取得的,也是中国主动加强国际合作、践行互利共赢的结果。”这一重要论述,是我们全面、系统认识这20年开放发展成就的基本遵循。加入世界贸易组织20年来,我们积累了发展进步的宝贵经验。一是坚持中国国情与世界大势相结合。充分利用工业体系完备、劳动力资源丰富、国内市场广阔等比较优势,顺应经济全球化大势,用好两个市场两种资源,主动融入世界经济。二是坚持对外开放与深化改革相结合。加入世界贸易组织以来,我国以开放促改革促发展步伐明显加快,推动社会主义市场经济体制不断完善,激发了市场与社会活力。三是坚持维护安全与扩大开放相结合。我们解放思想、实事求是,主动扩大市场开放、制度开放和观念开放;同时,坚持底线思维,构筑安全屏障,在确保安全的前提下渐进扩大开放,牢牢把握开放的主动权。四是坚持发展自己与造福世界相结合。中国人民用智慧和汗水生产出物美质优的商品,改善了世界人民的福利。在享受权利、发展自身的同时,积极履行义务、展现大国担当,为经济全球化注入正能量。
未来中国发展更需要高水平开放。习近平主席表示,中国将坚定不移推动高水平开放。改革开放40多年特别是加入世界贸易组织20年来的实践表明,中国过去的经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展,也必须在更加开放的条件下进行。高水平开放是立足新发展阶段的必然要求。随着中国特色社会主义进入新时代,中国对世界的影响从未像今天这样全面深刻,世界对中国的关注也从未像今天这样深入密切。当前,中国开放发展面临更加复杂的外部环境,需要提高统筹“两个大局”的自觉性和能力,提高对外开放的质量和水平。高水平开放是贯彻新发展理念的必然要求。新发展理念是一个不可分割的整体,开放是其中一个重要方面。完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持系统观念,整体推进,以高水平开放增加创新发展动力、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、推动发展成果更多更公平惠及全体人民。高水平开放是构建新发展格局的必然要求。中国正加快构建新发展格局,这决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。经济全球化时代,内外循环相互交融,内循环需要开放来提质增效,双循环需要开放来塑造新优势。只有推动更高水平开放,才能让内循环牵引外循环、外循环促进内循环,形成二者的良性循环。
坚定不移扩大高水平开放,用务实的行动彰显中国担当
文章表示,中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平主席在进博会上主旨演讲精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决落实“四个坚定不移”,推动高水平开放。
共享市场机遇。中国市场规模巨大、潜力巨大,2020年社会消费品零售总额为39.2万亿元,进口商品14.3万亿元,占全球进口总额的11.5%。我们将进一步发挥内需潜力,促进形成强大国内市场,与世界共享发展机遇。加快培育建设国际消费中心城市,加强县域商业体系建设,健全城乡物流配送体系,提升商贸流通标准化和信用建设水平,着力建设现代流通体系,发展消费新模式,全面促进消费。推进内外贸一体化,加快发展跨境电商等外贸新业态新模式,提升跨境物流能力,积极扩大进口。
提升开放平台。开放平台是我国对外开放的重要载体。我们将充分发挥开放平台的引领作用,推进高水平对外开放。进博会举办以来,受到各方面认可和好评。我们将继续深耕细作,提升展会和论坛水平,更好发挥“四大平台”和构建新发展格局“窗口”作用。对接国际高标准经贸规则,积极推进自由贸易试验区和海南自由贸易港高水平开放压力测试,在国内国际双循环中发挥示范带动作用。
维护多边主义。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,是世界共同繁荣的保障,是各方共同利益之所在。我们将积极维护多边规则框架,推动贸易投资自由化便利化。支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展,主张改革应循序渐进、先易后难,保障发展中国家发展权益和空间。支持世贸组织第十二届部长级会议就渔业补贴、国际抗疫合作等议题取得积极成果,支持上诉机构尽快恢复正常运行。我们将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判,维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位,维护全球产业链、供应链稳定。
深化区域合作。当前,区域贸易安排发挥着越来越重要的作用,我们将继续推动双边和区域经济合作。《区域全面经济伙伴关系协定》已达到协定生效门槛,将于明年1月1日正式生效。我们将与各有关部门和地方一道做好实施准备,高水平履行好协定义务,发挥协定对促进区域疫后经济复苏、维护产业链供应链稳定的积极作用。我们将积极推进商签高标准协定,继签署《区域全面经济伙伴关系协定》和完成《中欧投资协定》谈判之后,中国又相继提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,我们将按照有关程序,积极推进相关工作。
新时代新征程,尽管前行之路少不了风雨坎坷,但中国开放的决心不会改变,开放的脚步不会停滞。开放的中国将与世界携手,推动共建人类命运共同体。我们要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心怀“国之大者”,坚持和加强党对开放工作的全面领导,坚定不移推动高水平开放,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
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