创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。必须从系统论的高度出发,深刻认识这五大发展理念之间的辩证关系,深刻把握新发展理念的理论精髓,克服各种形而上学的简单化、片面化理解和错误认识。具体来说,我们推动的创新发展,必须有利于协调发展,而不能在推动创新的同时又造成新的更多更大的不平衡不协调;必须使创新有利于绿色发展,而不能脱离了生态文明建设的要求搞创新;我们推动的创新不是封闭式的创新,而是在更加开放条件下的创新,必须进一步处理好独立自主与扩大开放之间的关系;必须使创新成果更加有利于全体人民共享,而不能在创新发展的同时又进一步扩大了收入分配差距。我们推动的协调发展,必须是通过创新来实现的动态平衡发展;实现人与自然的和谐共生,既是绿色发展的核心要义,也是协调发展的重要内涵,协调发展与绿色发展是内在统一的;统筹好国内国际两个市场、两种资源是促进协调发展的重要内涵,协调发展与开放发展是有机统一的;协调发展本身就包含着促进共同富裕的内在要求,从而是有利于共同富裕的协调发展。我们推动的绿色发展,必须是通过创新来实现的,不能为了单纯保护资源生态环境抑制了各种创新;绿色发展必须有利于更好地协调各方面重大关系,不能因为保护资源生态环境造成更多新的不协调不平衡;人与自然的和谐共生是一个世界性问题,只有进一步全面扩大对外开放,才能真正实现绿色发展;绿色发展必须有利于经济增长,从而有利于增进全体人民福祉、更好满足人民美好生活需要,实现共享发展和全体人民共同富裕。我们推动的开放发展,必须更加有利于提升中国自主创新能力,有利于解决一系列“卡脖子”问题,不能搞照搬照抄式和产生依附性的对外开放;开放发展必须有利于协调中国各方面重大关系,而不能因为开放反而使这些重大关系更加失调;开放发展必须有利于中国资源生态环境保护,不能为了扩大开放而置中国已经十分紧张的资源生态环境问题而不顾;必须使开放的成果更多地惠及中国全体人民,不能因为更加开放导致中国收入分配差距进一步扩大化。我们推动的共享发展,必须通过各种创新来实现,同时必须有利于推动各种创新;共享发展必须有利于处理好各方面重大关系,有利于推动协调发展;共享发展必须有利于资源节约和生态环境保护,不能为了平衡经济利益关系,造成对资源生态环境新的破坏;共享发展必须有利于进一步扩大对外开放,在推动实现中国全体人民共同富裕的同时,也要更多地让世界人民分享中国发展成果,推动构建人类命运共同体。习近平总书记指出:“新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。”
进一步深入认识新发展理念在习近平经济思想中的重要地位。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构等重大问题上提出了许多重要论断,形成了关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论,关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论,关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论,关于中国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的理论,关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和区域协调发展的理论,关于农民承包的土地具有所有权、承包权、经营权属性的理论,关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论,关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论,关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论,关于统筹发展和安全的理论,等等。习近平经济思想就是以新发展理念为主要内容并由这些创新性理论所构成的完整体系。
发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,新发展理念集中体现了新时代中国发展思路、发展方向和发展着力点,是引领中国新时代改革开放和发展实践的“指挥棒”和“红绿灯”。新发展理念是发展理论的一场革命,全面贯彻落实新发展理念,涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革,涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整,是关系中国发展全局的一场深刻变革。在新发展阶段,必须不断深入认识新发展理念及其在习近平经济思想中的重要地位,系统把握习近平经济思想的内在逻辑及其体系性,不断提高全面贯彻落实习近平经济思想的自觉性、主动性和创造性。
全面贯彻新发展理念的实践要求
文章称,党的十八大以来,在习近平经济思想科学指引下,中国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大以来,面对世界百年未有之大变局加速演变的复杂形势,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,中国经济社会继续保持良好发展态势,全面建成小康社会战略目标如期实现,成功开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在新的发展实践中,必须坚持从中国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑的有机统一出发,在准确把握中国发展的历史方位、深刻理解中国发展的实践主题基础上,进一步深刻认识全面贯彻新发展理念的重大意义和实践要求。
深入贯彻新发展理念,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。中国建设社会主义现代化具有许多重要特征,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。习近平总书记指出,中国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的这些独特规定性与新发展理念的核心要义和精神实质是内在相通的,因此,深入贯彻新发展理念是实现中国式现代化的内在要求和必然选择。
新发展阶段贯彻新发展理念,必须推动共同富裕取得明显的实质性进展。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为推动共同富裕取得更加明显的实质性进展创造了良好条件。习近平总书记指出,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而在诸多发展不平衡中,中国收入分配差距依然较大是最集中的表现,是制约中国经济社会持续健康发展和实现中国式现代化的最突出短板之一。因此,在新发展阶段全面深入贯彻新发展理念,必须更加注重落实共享发展理念,深化收入分配改革,扎实推动全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展,更好促进社会公平正义和人的全面发展。
新发展阶段贯彻新发展理念,必然要求加快构建新发展格局。这是历史逻辑和现实逻辑共同作用使然。国际金融危机爆发后,世界经济持续低迷,对中国经济发展产生了严重的外部冲击。党的十八大以来,党中央坚持实施扩大内需战略,使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,中国对外贸易依存度和经常项目顺差在国内生产总值中的占比显着下降。新发展阶段,中国发展面临的外部环境充满更多更大的风险和不确定性,全面深入贯彻新发展理念,必须更加自觉地推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是对中国发展趋势和发展规律的自觉把握。
新发展阶段贯彻新发展理念,是实现高质量发展的必由之路。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据中国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。在新发展阶段,发展的不平衡不充分是中国社会主要矛盾的主要方面,也是制约中国发展质量的主要问题,这就要求我们必须从问题导向深刻理解新发展理念,更加精准地贯彻新发展理念,采取更加精准务实的举措,切实解决诸多“卡脖子”、城乡区域发展差距较大等突出问题,实现高质量发展。
新发展阶段贯彻新发展理念,必须继续深化改革开放。中国改革和发展的成功实践充分表明,唯有全面深化改革,才能更好践行新发展理念,破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。党的十八届三中全会以来,中国主要领域改革主体框架基本确立,在新发展阶段,要在已有改革的基础上,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持问题导向,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,继续把改革推向深入,继续把高水平高质量对外开放推向深入。
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