中评社北京12月10日电／12月3日，国家医保局召开新闻发布会，公布2021年国家医保药品目录调整结果：共计74种药品新增进入目录，11种药品被调出，目录内药品总数达到2860种，将于2022年1月1日执行。今年共有117种药品被纳入谈判范围，最终94种谈判成功，成功率达80.34%。目录外67种药品平均降价61.71%，其中最高降幅达93.97%。“救命药进医保”成功实现，百姓生命底线得以坚守。
利民之事，丝发必兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民健康为中心，把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。十九大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。国务院会议多次强调，要提升基本用药保障水平，缓解用药难用药贵。
医保药品目录作为我国基本医保制度的构成元素之一，事关全体参保人，堪称“全民药方”，每一次调整都至关重要。自2000年第一版国家医保药品目录制定以来，先后于2004年、2009年进行了调整，但随后多年未变。2016年8月19-20日，在全国卫生与健康大会上，习近平总书记提出“把人民健康放在优先发展的战略地位”的重要思想，明确指出“没有全民健康，就没有全面小康”。
2017年2月23日，新版基本医保药品目录终于在历经8年后诞生。自2017年以来，已连续4年开展国家医保药品目录调整工作，累计将507个药品新增进入全国医保支付范围，同时将一批“神药”“僵尸药”调出目录。连续开展6批国家组织药品集中带量采购，中选药品平均降价53%。每一轮谈判都出现“灵魂砍价”，都伴随着医保目录扩容、进入目录药品大幅度降价。累计节省老百姓的支出1700亿元，惠及1亿以上患者。
医保目录调整旨在减轻群众医疗负担，满足人民群众美好生活需求。老百姓不仅能够用得上真正需要的药品，还能获得低价的实惠，并在此基础上按比例报销。在调整中，国家医保局始终坚持“保基本”的功能定位，将基金可承受作为必须坚守的“底线”，着力满足广大参保人基本用药需求；引导药价回归合理，坚决杜绝天价药进医保，守好老百姓保命钱，提高社会保障水平；让更多的好药能够纳入医保目录中，多种药品填补疾病治疗空白，让有限的钱用在刀刃上。
与以往相比，更多救命救急的创新药、独家品种进入医保目录，基本实现了治疗领域全覆盖。在特殊人群用药保障方面，医保目录调整还重点关注了罕见病用药。与2009版医保药品目录相比，2020版目录中罕见病用药数量增加了105%，覆盖的罕见病病种数增加了69%。儿童用药、精神疾病用药、妇科用药等类别，准入数量逐渐递增，覆盖范围也逐渐拓广。以儿童用药为例，过去3年共准入35个相关品种。在公共卫生用药方面，在2019年、2020年医保目录调整中，增加艾滋病用药4个、丙肝用药4个，以及2个治疗新冠肺炎的药品，为常态化疫情防控提供支撑。
要切实降低群众药费负担，满足老百姓医疗需求，还必须依靠自主创新，提高核心竞争力，真正把医疗卫生战略安全、百姓看病定价权牢牢掌握在自己手中。目前，已有26种国家重大新药创制项目支持药品被纳入医保药品目录，占近5年国家重大新药创制项目全部支持药品的76.5%。在近期药品议价谈判中，不仅频现“灵魂砍价”，不少药品还出现全球最低价。
民为邦本，本固邦宁。生命健康是民生底线，吃上药、吃好药、有药吃，既是民心所向，又是民生所盼。百年来，中国共产党始终坚持以人民健康为中心。特别是十九大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进医保药品目录调整上的不断努力，是医疗改革成果更多更公平惠及百姓的生动写照，为阔步迈向“健康中国”、建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴打下坚实健康基础，铸就牢固民心保障！
来源:中国网 作者:马朝林(海南医学院马克思主义学院副教授、博士)
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