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数字化转型促农民农村共同富裕
http://www.CRNTT.com   2021-12-30 09:04:48


 
  以数字化转型促进农民农村共同富裕,要更好发挥农村电商在提升农产品价值链方面的作用,坚持系统观念,着眼于生产、流通、消费全链条发力,实现更低成本、更高效率、能创造更多价值的供需对接。在促进生产方面,建议更好鼓励电商平台企业在重点产区建设产地仓、直采基地,加快分拣、包装、冷储等消费前“一公里”产业在乡村落地,不断拉长产业链条。同时,强化对消费端大数据的研发应用,引导乡村种养业结构调整,扩大优质绿色产品供给,培育区域性农业品牌,提升农产品价值。在畅通物流方面,建议促进农村电商与农村寄递物流融合发展,鼓励城市商超、物流企业与农户、合作社、农业企业等对接合作,支持冷链仓储、乡村道路等基础设施建设,努力破解配送成本高的难题。在扩大内需方面,建议加强政策统筹,推动农村电商高质量发展,更好支撑农产品出村进城。

  第三,运用数字技术提升基层服务和治理水平,做好兜底保障工作。

  扎实推进共同富裕,促进基本公共服务均等化是重要一环。在这方面,可以更好发挥数字技术的支撑作用,推动优质资源共享、提升服务效能、促进多元治理,让广大农民在乡村善治中享受更高品质生活。

  一要促进优质资源共享,以加强医疗、教育、文化等基本公共服务为重点,引导城市的高水平服务机构积极对接乡村、走近农民,鼓励乡村教育、医疗等线上线下融合发展,让城市优质服务资源在更大范围上辐射农村地区,更好满足农村居民的精神文化需求。二要提升服务管理效能,以推动服务高效便捷为方向,推进农村公共服务体系数字化改造,强化涉农服务数据的采集和共享,深化数据开发和应用,实现更多服务场景应用。三要促进多元联动治理,在基层党组织领导下,充分发挥网络的平台作用,拓宽渠道和丰富方式方法,引导留守村民、外出务工人员、入乡创业人员等群体参与基层治理,在共商共建中促进共同富裕。

  要看到,充分发挥数字化转型促进农民农村共同富裕的重要作用是一项系统工程,应立足我国基本国情农情,积极稳妥推进。一是要遵循发展规律。着力深化乡村数字化改革,以促进各类涉农数据有序高效利用为重点,促进网络、数据、技术和知识等新要素的价值充分释放。完善政策支持体系,聚焦关键领域和薄弱环节,推动数字化转型从以政策驱动为主向政策、市场共同驱动转变。推动传统农业数字化转型,尤其要注重经济上的可持续性,防止建而不用、用而无效。二是要完善利益分配机制。要健全乡村数字经济治理体系,完善各类市场主体与农民农村的利益联结机制,鼓励大型企业加大对公益性技术和服务的支持力度,保障农民合理分享数字化转型的红利。三是要增强转型的包容性。在推动数字化转型的过程中,要特别重视我国“大国小农”的基本农情,实施互联网+小农户计划。同时,要创新农民培训体系,多渠道提升农民群体的数字素养,让他们在数字化转型中有更多获得感。

  来源:经济日报   作者:陈振娇(对外经济贸易大学信息学院)、邹士年(国家信息中心经济预测部)


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