方向和目标已经明确,今后一个时期,需高度重视在生态环境保护的进程中用好数字技术,尤其是要找到利用数字技术推动生态环境保护的契合点与发力点,在实践中将数字技术的作用切实发挥出来。具体来看,需在以下几个方面发力:
一是积极建设生态环境治理数字化平台,推进生态文明建设领域治理体系和治理能力现代化。重点是要依托大数据技术和数字化集成平台,实现空气、水、土壤等方面的生态环境指标实时动态监测,做好人类行为与自然现象的生态风险监测评估,实现“空天地人”一体化的动态监测与调控。同时,依托区块链、云计算技术,推动生态资产区块化开发,推动旅游产业、环境产业、生态领域的新兴技术产业、健康产业、养生休闲产业发展。还要用好虚拟现实和增强现实技术,构建“云—管—端”协同促进的产业信息链生态。
二是建立生态资产数据库,推动生态环境价值评估、生态价值补偿和生态产品交易的数字化。可考虑利用大数据、区块链、云计算技术,建立生态资产数字台账,摸清生态资产家底,探索构建生态资产价值评估模型。与此同时,建议探索建立数字化生态补偿机制,建立多层次的智能化生态补偿平台。此外,还需在建立健全生态产品交易机制等方面下功夫,把生态保护补偿、生态损害赔偿、生态产品市场交易机制等有机结合起来,协同发力。
三是构建生态资产价值核算体系,以生态系统生产总值(GEP)核算体系管理生态资产。在实践中,一些地方通过对生态产品经济价值的量化评估,利用数字化核算系统,提供了可供交易和融资的参考依据,相关经验值得总结和借鉴。还要看到,生态系统生产总值核算体系同样能为实施绿色发展财政奖补、生态补偿资金分配等提供精准的数据支持。
四是积极建设生态文明信用体系,构建涉及生态资产管理、生态环境整治、社会绿色低碳行为的信用系统,推进生态文明信用体系建设数字化、智能化。可考虑搭建生态文明信用数字化动态管理平台,以此加强引导,加快形成绿色生产方式和生活方式。
此外,需高度重视数字技术在推动发展方式绿色转型方面的巨大作用,积极推动数字经济与绿色经济深度融合。比如,深刻研判数字产业化和产业数字化的发展趋势,探索壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等产业的现实路径;构建市场导向的绿色技术创新体系,实施绿色技术创新攻关行动,开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动,充分发挥数字技术的重要作用;等等。
来源:经济日报 作者:李建军(贵州大学党委书记)、伍国勇(贵州基层社会治理创新高端智库常务副主任)
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