2021年7月，国家对校外培训市场实行“双减”政策，推动教育正本清源；对部分互联网平台进行了有力有效的监管，打破平台垄断，防止其侵害消费者和中小微企业利益。这些措施在取得良好成效的同时，也引起了部分人的误读和曲解。这个时候提出“红绿灯”理念，就是要给各种资本明确的预期：国家反的是垄断和套利，不是资本本身；防的是资本无序扩张，不是资本有序经营和健康发展。
可以预见，对资本设置“红绿灯”，未来将从更加系统的角度，在法治的框架下推进。一方面，对资本能做什么、不能做什么，要有一个负面清单加以界定，资本的逐利行为必须在相应的法律法规范畴内进行，而不是无限制、无规则的状态。对法律没有禁止的领域，有的还要进一步放宽准入条件。
另一方面，资本不能野蛮生长，政府也不能任性作为，特别是“法无授权不可为”。政府有必要对资本依法监管，但不能泛化“无序扩张”的概念，对资本运行体系实施过度干预，给资本造成不稳定的预期。对此，中央经济工作会议有明确要求：要支持和引导资本规范健康发展，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
当前，我国正在推进高质量发展，加快构建新发展格局。在这种背景下，通过政府的有形之手加以引导，让资本服务于经济社会发展大局，在推动科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。除了追求更大利润和更快回报，资本本身也要有更深层次、更高维度的思考：自己的经营行为是不是创造了真正价值，践行了社会责任，有利于共同富裕？
要驾驭资本，而不是被资本所驾驭。给资本设“红绿灯”，开正道，立规矩，这是完善社会主义市场经济的应有之义，也是贯彻新发展理念和实现高质量发展的必由之路。 |
