国内议题举步维艰,拜登政府在外交事务上也没有赢得多少赞许。2021年8月,拜登政府在阿富汗迎来了自己的“西贡时刻”,美军直升机从美国驻喀布尔大使馆仓惶离开的画面,近乎完美地复刻了50多年前美军逃离西贡的场面,让美国从阿富汗撤军成为“美国领导层的可耻失败”。美国在阿富汗的败局,也令包括欧洲在内的国际社会更加怀疑拜登在就任之初所宣扬的“美国回来了”这一“承诺”的有效性。《纽约时报》2021年8月23日发表的题为《阿富汗败局考验美欧联盟》一文中就指出,阿富汗的一地鸡毛让许多欧洲人比以往任何时候都更加相信,他们不能依靠美国来照顾他们的安全利益——无论白宫由谁主导。
事实上,越来越多人将拜登政府的外交政策视为“特朗普2.0版”。白宫所谓“基于美国中产阶级和工人阶级利益”的外交政策,早已被解读为“美国优先”的拜登版本,其所提出的“买美国货”政策更是被指为赤裸裸的贸易保护政策;尽管拜登政府在上任第一天就宣布重新加入气候变化《巴黎协定》,宣布重回世卫组织和联合国教科文组织等国际组织,但是美国利用这些多边机构和国际协定谋取自身政治、地缘和经济利益的目的并未发生任何改变;从美欧峰会到所谓的“民主峰会”,过去一年时间里,美国搞意识形态外交、“小圈子”外交,加剧了地缘政治对抗,也在一定程度上损害了国际社会在应对疫情、气候变化、供应链稳定等议题上的合作。
美国一边高喊着“重回多边主义”,一边不断捅刀盟友。2021年9月15日,美国、英国和澳大利亚突然宣布建立名为“AUKUS”的三边安全伙伴关系,并宣布美、英将帮助澳大利亚建造至少8艘核动力潜艇。同时,澳大利亚宣布撕毁此前与法国签订的建造常规潜艇的合同,引发法国与美、澳的外交纷争,法国史上首次宣布召回驻美国大使。法国外长勒德里昂9月16日接受法国新闻电台采访时说:“这是真正的背后捅刀”,“我今天非常愤怒,而且痛苦……这不是盟友彼此应该做的事。” |