中评社北京2月5日电／网评：大湾区有三大发展动向
来源：文汇网 作者：锺安平
内地各省市“两会”近期密集召开，大湾区建设成为热议话题。今年的广东省政府工作报告中，“大湾区”被提到27次，可谓“高光聚焦”。至于赣桂湘皖等地的“两会”，深化与大湾区的合作也成为讨论焦点。笔者认为，粤港澳融合发展已取得初步成果，从内地地方“两会”议题可看出大湾区发展三大动向，意味着大湾区建设进入新的阶段。
首先，粤港澳融合发展提速，对相关配套机制提出更高要求。近年，粤港澳融合发展速度超出人们想像。仅在去年，深圳前海就新增孵化了80多个香港创业团队，也有香港青年加入了内地公务员队伍。人员交流的深入，给粤港各种机制对接提出了新的要求。
因受疫情影响，香港与内地至今仍然无法恢复正常通关。广东省政协委员、中国未来投资集团有限公司董事长林至颖建议，粤港两地需要为防疫形成“动态清零”协作机制，保障两地的安全交流。目前因疫情逗留广东的港人超过50万，不少人面临证件到期风险，但在粤港人不能就地递交身份证申请，若回港办证后再返内地则需接受为期数星期的隔离，严重影响工作生活。表面上看，这一问题的关键在于两地证件办理能否灵活对接，而背后则是防疫大数据能否交换、粤港医疗防疫体系能否进一步打通等机制性问题。若进一步深究，这是两地法律法规与管理制度的巨大差异。
两地人员长期无法正常往来，成为大湾区整合进展的障碍，但透过逐步解决因疫情而起的一系列问题，反而可推动两地各项配套机制、法律法规对接，进行制度改革，有助大湾区长远的融合发展。
第二，“共建人文湾区”构想逐渐变为现实。深圳市福田区政协委员崔捷的提案建议：“湾区需要始终保有对全球资本、人才和各种生产要素的巨大吸引力，而要营造这样的一种氛围环境，唯有从‘文化’建设入手方为长久之计。”香港是中外文化荟萃之地，“十四五”规划纲要提出香港建设“中外文化艺术交流中心”的目标。去年9月举办的大湾区中秋晚会广受关注，更是让人看到湾区文化的引领性和凝聚力。建筑大师雷姆‧库哈斯在研究珠三角时，曾惊叹于珠三角城市强大的生命力，多个城市组成的都市网，文化多元却富有黏合力，缔造一种独特的相互依存关系。这便是大湾区独特的文化景致。
第三，大湾区效应正向内地广泛延伸。“大湾区”除在广东外，亦是广西、湖南、安徽、江西等泛珠江三角洲地区，甚至黑龙江等省区市的“两会”讨论的高频词。在内地各省区市看来，大湾区是具有巨大拉动效应的“增长极”。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，未来大湾区市场将实现互联互通，推动东中西协调联动发展。这一作用正在逐渐显现。
新的一年，香港宜抓住上述新机遇，推进本港相关规划落地，以求经济提速，发展提升。 |
