推动经济全球化继续发展
文章指出，要看到，反全球化解决不了当今世界面临的问题。困扰世界的很多问题，并不是全球化造成的。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。在全球化出现曲折时，坚定不移推动全球化，是站在历史正确的一边、推动历史进步的重大抉择，也是顺应时代潮流、掌握历史前进主动权的重大抉择。
用反全球化的措施来应对当前世界经济面临的挑战，只会适得其反。当今世界的诸多问题，究其根源，是经济领域三大突出矛盾没有得到有效解决。一是全球增长动能不足，难以支撑世界经济持续稳定增长。传统增长引擎对经济的拉动作用减弱，新技术虽然不断涌现，但新的经济增长点尚未形成，世界经济仍然未能开辟出一条新路。二是全球经济治理滞后，难以适应世界经济新变化。过去数十年，国际经济力量对比深刻演变，全球产业布局在不断调整，全球金融市场需要增强抗风险能力，而全球治理体系未能反映新格局，贸易和投资规则未能跟上新形势，全球金融治理机制未能适应新需求。三是全球发展失衡，难以满足人们对美好生活的期待。反全球化的措施，不仅不能带来新的增长动能，反而会进一步削弱增长潜力；不仅不能带来全球经济治理的改善，反而会导致全球经济治理的进一步恶化；不仅不利于促进贫困削减，反而会使更多的人陷入贫困。
全球化确有一些负面影响，但不能因为负面影响就放弃全球化的巨大收益。习近平总书记指出：“世界上没有十全十美的事物，因为事物存在优点就把它看得完美无缺是不全面的，因为事物存在缺点就把它看得一无是处也是不全面的。经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族。”
进一步看，全球化的负面影响是可以在全球化中化解的。比如，主权国家以平等方式采取合适的步骤参与全球化，更容易实现国家之间的收入差距收敛。全球化对一国内部部分人群的损害，则可以通过两种方式来弥补，一是鼓励这部分人群流动到在全球化中受益的部门，二是通过转移支付等社会保障政策对这部分人群进行补偿。全球化对一国国内宏观经济稳定的负面影响，则可以通过谨慎的资本项目管理、良好的宏观调控政策和金融监管制度等来规避。全球化对供应安全的负面影响，则可以通过更加多元化的供应来源、更加充足的储备以及更加稳定的合作关系等来应对。
在全球化出现曲折时，一方面，要防止将世界上出现的难题简单归咎于全球化；另一方面，要正视全球化所产生的问题，探索更好的方式，在克服全球化负面影响的同时，推动全球化继续发展，使全球化利益惠及更多的国家、更多的人群，推动生产力进步和人类进步。
中国经验和中国方案
文章强调，中国是推进经济全球化的坚定力量。改革开放以来，我们主动拥抱全球化，抓住经济全球化带来的机遇，不断扩大对外开放，实现了中国同世界关系的历史性变革。
中国参与全球化的主要经验就是主动拥抱全球化，在全球化中解决全球化带来的问题，尽量消除全球化的负面影响，获取全球化带来的收益。正如习近平总书记指出的，“中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者”。在全球化出现曲折的今天，为了推动全球化历史车轮继续前进，探寻更好的全球化道路，习近平总书记在多个场合提出了推动全球化的建议，这些建议可以总结为推动全球化的中国方案。
一是坚持开放，反对封闭排他。坚持在开放中获得更好的发展，在开放中解决开放带来的问题，这是中国在推动全球化过程中的重要主张。中国反对以各种名义搞保护、搞排他甚至退回到封闭的老路。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入死胡同。要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。我们要坚定不移发展全球自由贸易和投资，在开放中推动贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义。
二是坚持包容，反对利益垄断。坚持包容，一方面要考虑到发展中国家的特殊需求，防止全球化利益被少数发达国家占有，防止全球化带来越来越大的发展鸿沟。这就要求在全球化的规则设置上，要考虑发展阶段的差异，承认发展中国家的特殊与差别待遇。另一方面要照顾一国内部在全球化中受到损害的群体，防止全球化在一国内部带来越来越大的不平等。这就要求各国要结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏，在讲求效率的同时，注重公平，让不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。同时，各国在融入全球化的同时，要同步进行相应的国内改革和政策调整，尽量缓解全球化带来的负面影响。
三是坚持合作，反对冲突对抗。合作能实现共赢，冲突对抗则是零和博弈。全球化本质上是一个共赢的过程，因而合作是全球化的内在要求。历史和现实一再告诉我们，当今世界，如果走对立对抗的歧路，无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战，最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。我们要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅，通过战略沟通增进政治互信。要恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。要提倡公平公正基础上的竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。
四是坚持多边，反对单边霸凌。坚持多边，反对单边霸凌，就是要承认国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，理应平等参与决策、享受权利、履行义务；就是要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战的需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系；就是要支持以联合国为核心的国际体系，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制等，并进一步改革完善这些多边体系中的重要组织，支持其在百年变局中发挥好作用；就是要赋予新兴市场国家和发展中国家在国际组织和国际事务中更多代表性和发言权，使全球治理体系更加公正、全球化能够惠及更多国家更多群体。
|
