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暨南大学国际关系学院副院长、副教授代帆(视频直播截图) |
暨南大学国际关系学院副院长、副教授代帆就美菲同盟与美国对菲政策以及亚洲政策分享看法。菲律宾是美国在亚太地区的传统盟国,菲美军事关系目前主要是三个重要文件,既1950年美菲共同防御条约、1998年访问部队协议和2014年加强防务合作协议。迄今为止菲律宾是美国在亚太地区的最大军事受援国,菲美的军事合作有力地提高了菲律宾的军事实力,促进了菲律宾国内反恐和平稳发展,事实上也增强了菲律宾在南海地区应对中国的防卫能力。在2001年以后,菲美军事关系有经历一系列波折,这些波折是否会影响美国对菲援助,而美国对菲援助的变化又反映了美国背后对菲律宾一个什么样的意图,是否有美国地缘政治的考量?通过对数据的比较与分析,代帆认为,美国对菲军事援助的增减与双边关系的冷暖是一致的,总体来说菲律宾在双边关系中对美依赖较强,而美国对菲的安全承诺在短期之内可能很难被其他国家代替。通过对菲美关系的分析,代帆做出判断,首先,作为美国在东亚地区的传统盟国,菲律宾是最具有象征意义的,失去菲律宾可能会削弱地区其他国家对美国的信心;第二,菲美同盟关系的变动在短期内可能会影响到美国对菲援助,但是一旦美国回归理性,美国还是会尽力拉拢菲律宾;第三,在美国对菲需求和战略考量当中,中国因素非常重要;第四,在中美竞争的背景之下,为了拉拢菲律宾防止其倒向中国,美国会加大对菲投入力度。最后,代帆表示,美国对菲工作不仅体现在援助上,还会在菲军方内部培养庞大的根深蒂固的亲美利益集团,并渗透菲律宾内政干涉总统大选,为了更好地服务中美竞争的背景及其在欧亚地区的军事存在,美国需要在菲律宾存在亲美的势力与总统,所以会进一步加大对菲的干涉与介入力度。 |