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精心做好养老保险全国统筹
http://www.CRNTT.com   2022-02-24 14:06:58


  中评社北京2月24日电/据经济日报报道,确保养老制度能够可持续发展,需要提高养老金的统筹层次,充分发挥养老金在地区间的调剂作用。在基本养老保险全国统筹已正式实施的情况下,必须坚持公平与效率并重的原则,提高养老金效率,拓展养老金投资渠道,增强养老金保值增值能力。

  近日,有关部门负责人表示,企业职工基本养老保险全国统筹工作已于2022年1月1日正式实施。这意味着酝酿多年的养老保险全国统筹已进入了具体实施阶段,对于保障地区养老金的安全,实现养老金可持续发展,具有重要意义。

  从总量上看,我国的社保基金运行良好。数据显示,截至2021年第三季度,全国基本养老、失业、工伤保险基金总收入4.78万亿元,总支出4.57万亿元,累计结余6.53万亿元,基金运行总体平稳。但由于各地财政能力不均衡,财政收支状况地区差异性较大,养老金给地方政府带来的压力有所不同。特别是对财政状况趋紧、收支存在缺口的地方来说,持续增长的养老金支出会给地方带来较大压力。

   面对地区间养老金“苦乐不均”的现状,如何更加有效地保障退休人员的合法权益,确保养老制度能够可持续发展,值得深入思考。其中,提高养老金的统筹层次,充分发挥养老金在地区间的调剂作用,是一种可行方案。在上世纪八十年代,有关部门就提出有条件的地方可以进行养老保险全省统筹的试点。经过努力,到2020年,各省份都实现了基金省级统收统支,解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。

  不过,仅靠省内调剂是不够的,省际之间也需要平衡。2018年7月1日,养老保险基金中央调剂制度正式出台,这也正式拉开了全国统筹的序幕。根据规定,中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成。按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,上解比例从3%起步,逐步提高。养老金省级统筹为全国统筹准备了条件,中央调剂比例的持续上升也增强了全国统筹的实施力度。 


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