中评社北京3月10日电／据科技日报报道，2022年政府工作报告提到“改进重大科技项目立项和管理方式”。近年来，重大科技项目立项和管理方式中备受关注的莫过于“揭榜挂帅”和“赛马”制度。
“揭榜挂帅”制度是指在关键核心技术攻关中发出“英雄帖”，谁有本事谁揭榜，无论出身。
但如何保证揭榜者一定成功呢？为此，有必要引入竞争。
在科研项目立项时，择优选择多个主体并行攻关，在项目开展过程中采取阶段性考核、竞争性淘汰机制，让真正干得好的主体脱颖而出，选出“千里马”。这就是“赛马”式攻关。
2021年，习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上讲话并指出，要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。国家“十四五”规划纲要也专门提到了“揭榜挂帅”“赛马”制度。
作为“揭榜挂帅”制度的配套举措，“赛马”制度有何优势？如何更好发挥作用？
激发主体创新活力 增加项目成功率
“赛马”制度的核心是竞争，而竞争有利于激发创造性。清华大学公共管理学院教授、清华大学中国科技政策研究中心副主任梁正表示，“赛马”制度充分发挥竞争作用，针对同一目标采用不同技术路线，有可能激发出颠覆性、创新性方案。以我国新冠肺炎疫苗研发为例。有关部门确定了灭活疫苗、腺病毒载体疫苗、重组蛋白疫苗等多条技术路线，每条技术路线背后都有若干团队进行攻关，提升了新冠肺炎疫苗研发成功率。
|
