历史上西方国家的海外扩张往往具有排他性特征,“一带一路”则截然不同,有关项目高度重视开放合作,与包括发达经济体在内的第三方开展了大量的合作。截至2021年年底,我国已与日本、意大利等14国签署第三方市场合作文件,有不少企业使用第三方合作的方式在海外投标投资投产。此外,“一带一路”积极对接国际标准规则,致力于塑造一个包容开放的世界经济体系。与以往的货物贸易占主导有所不同,“一带一路”倡议的开放更是要推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。坚持对内对外开放的相互促进和良性互动,借由“一带一路”倡议的平台,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,与沿线国家共建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
“一带一路”是“可持续发展之路”,激发当地经济的可持续增长活力。一方面,可持续发展的内涵包括资源和环境的可持续。与以往某些发达国家的强势扩张和向发展中国家转移污染产业不同,“一带一路”项目重视绿色低碳,愿为落实气候变化《巴黎协定》、实现“2030年可持续发展议程”相关目标作出积极贡献。一是限制有污染的项目获得融资,例如中国人民银行在2020年修订了《绿色债券支持项目目录》,明确规定不再为涉及煤和煤电等传统化石能源项目提供资金支持。二是在不具备清洁能源发电资源禀赋或是发展水平非常落后的国家,我国企业积极推广处于世界领先地位的清洁燃煤技术,严格控制碳排放量。另一方面,可持续的内涵还包括“一带一路”项目向来重视债务可持续性问题。中国很早就与28个沿线国家共同制定了《“一带一路”融资指导原则》,2020年沙特成为第29个该指导原则的核准方。
某些别有用心的发达国家捏造不实言论,把一些沿线国家遭遇“债务陷阱”归咎为中国的“一带一路”建设,妄图歪曲论证我“一带一路”具有扩张意图。但是,沿线国家的债务问题同“一带一路”倡议本身没有必然联系,而是有着诸如历史遗留问题、全球金融危机冲击、国内财政刺激、金融市场超额融资等其他成因。没有证据表明任何国家因为参与共建“一带一路”倡议而陷入债务危机,反而是某些西方国家有“做空”他国经济的劣迹,例如20世纪80年代初“做空”拉美国家。在新冠肺炎疫情肆虐之际,中国还积极推动落实G20缓债倡议,减轻非洲国家债务负担,成为G20成员国中减债贡献最大的国家。 |