取消公摊面积要分步骤有序推进
该如何打破人们对公摊面积计算的不信任,让大家明白付费,放心购房?以套内使用面积进行交易,亦即不再对公摊面积支付购房款和计算取暖费等,不失为一计良策。按套内使用面积计算是国际通行做法,而我国住宅面积计算方式主要采用建筑面积或套内建筑面积。如果改为以套内使用面积进行计算,将提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度。更为重要的是,以套内使用面积进行交易,既能解决套内建筑面积相同而住户使用面积不同的问题,也能解决住户使用面积不透明问题。
道理并不复杂,但《规范》在相关表述上的变动,说明取消公摊面积并没有想象中那么简单,可能会面临各种各样的阻力。譬如,已经购房的人默认了公摊面积,没有购房的人只为使用面积买单,会不会破坏现有的房价体系?公摊面积不是孤立的,还伴随物业费、取暖费、测绘费等具体支出,影响电梯井、管道井、楼梯间等公共空间的保养维护,由此带来的利益冲突又该如何调整?如果公摊不计价,会不会导致开发商缩小公摊面积,影响居住体验?改革是一个复杂的系统性过程,尽管上述因素需要通盘考虑,但也不妨碍明确改革方向,因地制宜分步骤有序推进。
堵住当前公摊面积带来的漏洞
在立刻实现取消公摊面积并不现实的情况下,应当做好过渡工作。通过法律法规统一厘清“建筑面积”“套内面积”“公摊面积”等关键概念,明确公摊面积的范围,划定公摊面积的标准,明确公摊面积的产权归属,确定公摊面积维护的责任主体。各种操作方案和标准的拟定及出台,是当前取消公摊面积从“不现实”转为“现实”的前提。
应该看到,以建筑面积交易已经是多年形成的习惯,转变为以套内使用面积交易很难一蹴而就,可以分步骤、分阶段逐步进行调整。当务之急是,堵住当前公摊面积带来的漏洞,加大监管和审核力度,对公摊面积的设计和测量标准进行统一、规范、细化,切实保障好广大购房者的利益。 |