维护金融稳定保障基金平稳运作需把握好几个关系
文章指出，设立金融稳定保障基金处置金融风险是国际上普遍采取的措施，其中最为著名的是欧洲金融稳定基金，其成立后先后为面临主权债务违约的希腊、葡萄牙、西班牙等欧元区国家提供临时性贷款，为遏制危机蔓延起到了积极作用。中国金融稳定保障基金的运行模式可以借鉴国际成功经验，并结合中国实际进行设计。重点是必须妥善处理好几个关系，以确保基金平稳运作。
一是把握好维护金融稳定与防范道德风险的关系。道德风险是维护金融稳定的成本，也是对问题金融机构提供救助时面临的关键问题。对金融机构提供救助，救助谁不救助谁，救助力度多大等问题，可能会使一些金融机构对救助产生依赖，导致经营者不再担心破产清算，为了追求高利润而从事更高风险的业务，从而埋下潜在风险隐患。这显然与金融稳定保障基金设立的初衷背道而驰。因此，在具体制度设计上，需要提前做好救助标准的设定、救助对象的遴选、救助时间的安排、救助额度的大小以及最后的退出渠道等安排，树立市场化处置金融风险的理念，消除市场主体对救助的依赖，有效管控救助的道德风险，降低维护金融稳定的成本。
二是把握好金融稳定保障基金与其他保障基金的关系。金融稳定保障基金应做好与其他保障基金的协调搭配，形成相互补充的关系，发挥协同效应。在应对金融风险时，必须清晰把握和界定金融风险的范围，理清对相关市场主体进行救助的边界，尤其是不能把不属于金融风险的其他领域风险也纳入金融稳定保障基金的保障范围。
三是把握好宏观与微观的关系。宏观系统性金融风险往往是由微观主体引致的，在利用宏观政策调控经济活动的同时，必须加强对微观主体的审慎监管。作为宏观政策手段，金融稳定保障基金在重点防范化解系统性金融风险的同时，也应当加强对金融业微观主体的行为监管、功能监管和审慎监管的制度设计，从宏观、微观两个层面共同维护金融稳定。
四是把握好长期与短期的关系。金融稳定保障基金在处理短期风险时，要合理引导市场预期，防止对市场稳定带来较大冲击，发挥精准、高效、快捷的特点，稳、准、狠地“拆除”风险隐患。同时，要注重从可持续发展的角度预防长期风险，不能为了维持短期稳定而抛开长期发展大局。
五是把握好金融与实体经济的关系。金融与实体经济是共荣共生、相互促进的有机整体，两者相互影响、相互作用，金融不稳定必然会对实体经济带来冲击。因此，金融稳定保障基金要及时识别并化解金融风险，避免风险累积影响实体经济正常运行。
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