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网评:以党建引领推动基层协商治理现代化
http://www.CRNTT.com   2022-04-08 16:04:44


 

  从现实逻辑来看,新时代基层协商治理需立足治理现代化维度,寻找制度化的生长点。如何推动基层党组织治理能力现代化,如何优化新时代党社关系、构建多元协同治理机制,如何发展出可持续性发展的社会支持系统等,都是推动基层治理现代化需要回答的新的时代课题。中国共产党领导下的基层协商治理既有理论参照又有实践经验,并在国家治理现代化语境中面临更深层次的现代化转型。

  新时代党建引领基层协商治理的重要性

  党建引领基层协商治理有助于解决社会公共性建构难题。随着社会领域的生长,公共领域与私人领域进行了适度分离,但私人领域的增长并不会自然衍生出社会公共性。在向现代社会迈进的过程中,如何引导和促进社会公共性的形成完善就变得尤为紧要。党组织的为民宗旨特质和组织规则观念,以及协商治理的参与性特征,都有助于促进社会公共意识的培育、公共规则的供给和公共参与的形塑。

  党建引领基层协商治理有助于解决现代社会再组织化课题。现代社会的流动性增强,如何实现新的“社会团结”就成为基层治理的新课题。党建引领基层协商治理是组织动员社会的有效方式,通过政党组织形态嵌入基层社会、引领基层治理,有利于重新组织动员社会,形塑现代社会组织形态,构建起基层社会新的内部运行机制,回应现代基层社会的聚合难题。

  党建引领基层协商治理有助于解决碎片化治理难题。资源不足、资源分散等是导致“碎片化治理”的重要症结。党建引领基层协商治理有助于调动和整合各方治理资源,实现资源向基层倾斜、在社区集聚,以此激发基层协商治理活力,解决资源分散、群众不便的突出问题,提高资源的整合力度和群众的满意度。

  党建引领基层协商治理有助于夯实党的执政基础。社区间的差异性和服务相对集中对基层党组织的服务能力提出了更高的要求。通过党建引领基层协商治理,激发和释放人民群众参与基层治理的积极性和主动性,也是党建引领基层协商治理的应有之义。这有助于理顺基层社会变迁过程中的权力秩序,引导多种基层组织围绕党的执政目标和人民根本利益服务,提升基层社会服务水平,巩固和扩大党在基层社会的执政基础。 


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