文章分析,此次讲话也为全面推进乡村振兴提供了实践指南。首先,明确乡村振兴的首要任务是守住粮食安全底线。当前国际形势复杂严峻,国内资源环境约束加剧、居民消费结构持续升级,粮食供求紧平衡的压力长期存在。要确保粮食和重要农产品供给,就必须提高农业综合生产能力,提升农业现代化水平。耕地是粮食生产的命根子,要保护耕地,严守18亿亩耕地红线;科技是保障粮食稳产增产的根本出路,要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术,特别是种源等农业关键核心技术。调动农民种粮积极性,健全农民种粮收益保障机制。
其次,指出乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚目标任务完成后,党中央设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,确保工作不留空档,政策不留空白。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁、三保障”巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策,守住不发生规模性返贫底线。对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区等重点地区,给予倾斜支持,让脱贫基础更加牢固、更可持续。集中力量在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板、促发展项目,持续加大易地搬迁集中安置区产业就业、基础设施、公共服务、社区融入等后续扶持力度,确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。加强监管扶贫资产,确保其持续发挥作用。
再次,要求全面推进乡村振兴政策落地见效。乡村在食物供给、生态涵养、文化传承等方面具有特色资源和独特价值,应充分拓展农业的多种功能、挖掘乡村的多元价值,推进农村一二三产业融合发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,打造城乡联动的优势特色产业集群,带动农民就地就业、增收致富。以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,持续整治提升农村人居环境,加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设,保障基本功能,解决突出问题,逐步使农村基本具备现代生活条件。加快构建党组织领导的乡村治理体系,做好农村精神文明建设和生态文明建设,不断提升乡村治理效能。
最后,强调要健全乡村振兴推进体制机制。全面推进乡村振兴,必须要健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
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