中评社北京4月11日电／党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，坚定不移走中国特色自主创新道路，科技体制改革全面发力。
体制障碍的扫除与创新能力的提高相伴而行。2016年发布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确，我国到2050年建成世界科技创新强国“三步走”的战略目标。第一步“到2020年进入创新型国家行列”的战略目标已如期实现。
确立基础制度框架
全面深化科技体制改革，需要做好顶层设计。
2013年9月30日，十八届中共中央政治局第九次集体学习，把“课堂”搬到了中关村。在这次学习中，习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。
此后，科技体制改革绘蓝图、开大幕，改革范围从科研领域扩展至经济、社会等各相关领域，改革的关联性、复杂性、影响力大大提高。
2015年3月，《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确了深化改革的总体思路和主要目标；2015年9月，中办、国办印发的《深化科技体制改革实施方案》，是中央关于经济体制领域“四梁八柱”性质的综合性改革方案之一，提出了到2020年需要完成的10个方面32项举措143项任务，给出明确时间表与路线图。
在这些科技体制改革的战略蓝图中，“打破制约创新的行业垄断和市场分割”“建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制”等许多切中时弊的措施被一一提出，得到了广大科技工作者的拥护和支持。
随后几年中，围绕建设创新型国家和世界科技强国目标，科技体制改革工作涉险滩、闯难关，基础性制度框架基本确立。在2021年全国两会上，科技部部长王志刚表示，143项改革任务已全面完成。今年1月1日，新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》正式实施，将这些改革成果上升到国家法律制度层面。
改革永远在路上。2021年11月24日，中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过了《科技体制改革三年攻坚方案(2021－2023年)》。“当前科技体制机制还存在一些突出短板，学术生态培育和转变作风学风仍在路上。”王志刚说，“三年攻坚”不求面面俱到，但要瞄准痛点发力，充分调动各类创新主体的积极性主动性。
面向未来，我国要以科技体制改革三年攻坚方案为主线，重点做好四方面工作：一是强化国家战略科技力量，以关键核心技术攻关新型举国体制为抓手，以国家战略目标为方向，不断完善布局、优化结构、提高能力，构建国家创新能力体系。二是打通科技、产业、金融连接通道，健全企业技术创新政策体系，为企业提供更加精准的指导和服务，加速推进成果转化应用。三是推进科技评价改革攻坚，完善科技人才培养使用体制机制，改进评价、服务、支持、激励政策，在履行国家使命中成就科技人才、激发主体活力。四是优化创新生态，推进简政放权，加强作风学风建设，大力弘扬科学家精神，加强科研诚信和伦理建设。
点燃创新驱动引擎
如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。要点燃科技创新的“引擎”，促进经济高质量发展，必须强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。
推进科技成果转化的各项改革举措，从试点到立法，纵深推进。
2014年，财政部等三部委联合实行“中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点”，上海药物研究所被列为全国20家试点单位之一，试点为期一年。改革效果立竿见影：该所2015年共有15项新药研发成果成功转让，合同总额超8亿元，是此前5年的成果转化总和。
2015年以来，国家还先后修订《中华人民共和国促进科技成果转化法》，发布《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》，制定《促进科技成果转移转化行动方案》。促进科技成果转移转化的这三部曲，让科研人员可以凭成果致富。
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