余南平分析指出，目前的国际格局可能在地缘冲突背景下变得更加混乱，原有的秩序节奏都被打乱了，中美贸易战使得WTO框架失灵，俄乌战争使得联合国部分功能也没发挥作用。对国际挑战来讲，原来大家在美国自由主义框架下讨论的是效率，美国对中国展开博弈以后，开始关注权利，疫情发生后，还要考虑安全。国际主题不断变化，这次俄乌冲突以后，是不是会转化为实力？“如果转换成实力政策，这是我们大家都不愿意看到的，因为实力政治接近强权政治，那么就使原有的秩序要么更加集团化，要么更加分散化。这就给中国出了个难题，因为我们原来是依靠全球价值链的，在不断提升自己实力的同时也在提供公共产品。有经济基础才能提供产品，如果没在价值链挣到钱，就没有能力做一带一路，这都是一环扣一环的。”
余南平强调，在做一带一路研究时要考虑一个问题，比如规划一条铁路，要考虑在中间每个环节上有没有增加附加值。没有附加值，没有价值链，也不提供就业和税收，单纯的建造一条火车线路对于其他国家好处有限。所以要想办法让其加入到某种价值链里面去，不管是区域的、多边的、双边的还是还是小多边的，都会让它在里面有所收获。价值链是一种凝固剂，同时也是竞争，这是永恒的，因此要在两者之间做好协调。
余南平总结，冷战时期，全球已经建立了一种内部循环的价值链、产业链，现在突然要把它切断，对被制裁的国家影响很大，而且像中国这种主张大家谈判解决问题的国家也受影响，因为可能被别人贴标签。“中国目前处在一种百年未有之大变局，处在一个非常矛盾冲突状态，我们希望通过双方谈判，尽早结束冲突。最后，大家还要找到一个认同点，否则就有可能就使未来的国际社会找不到共同议题。” |
