中评社北京4月28日电/据中国经济网报道,哄抬价格、恶意炒作被认为是此轮煤炭价格非理性上涨的重要原因之一。稳定煤炭市场,要坚持对投机资本恶意炒作露头就打。但“打”不能解决根本问题,稳定煤炭价格还要建立长效机制。除了价格调控,还应加快建立我国煤矿弹性产能机制。
煤炭是关系国计民生的重要初级产品,维护煤炭市场稳定运行意义重大。近日,国家发展改革委价格司召开专题会议,研究明确煤炭领域哄抬价格违法行为认定标准。有关部门对煤炭投机行为“亮剑”,有利于引导煤炭经营者合法经营,维护煤炭市场正常秩序。
煤炭是我国主体能源。煤炭市场稳定运行,不仅有利于支持煤矿稳定生产,煤电平稳出力,更好发挥煤炭作为基础能源的兜底保障作用,维护国家能源安全,还有利于推动上下游行业协同发展,引导煤炭价格维持在合理区间,稳定下游企业用电用煤的成本,促进经济平稳运行。
良好的市场秩序是充分发挥煤炭市场作用的前提。在我国能源领域各行业中,煤炭的市场化程度最高。上世纪90年代起,我国逐步放开煤炭价格,不断推进煤炭市场机制建设,引导煤炭价格合理形成。自2009年以后,除电煤以外,各种煤炭产品已基本实现市场化定价。当煤炭价格在合理区间运行时,煤炭的产供储销能够维持平稳运行,煤炭、电力上下游能够实现协调发展。
但由于煤炭市场机制仍不完善,加上投机炒作时有发生,导致煤炭价格大起大落。当煤炭价格超出合理区间过度下跌或过度上涨时,就会带来不利影响。去年4月起,受煤炭供需等因素影响,国内煤炭价格开启涨势。10月中旬,5500大卡动力煤价格突破每吨2600元,刷新历史高位,坑口煤价一度逼近每吨3000元,严重偏离供需基本面。煤价高压下,一些电厂无法正常运转,少数地区出现拉闸限电,严重影响电力安全稳定供应和经济平稳运行。
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