中评社北京4月29日电／据文汇网评论，行政长官候选人李家超的竞选政纲今天出炉，他早前访问香港科学园期间强调，创科是提升香港竞争力的必然要素。故此，预料政纲将会在创科发展着墨甚多。香港拥有较强的科研基础，应藉此加强培育和发展创科企业，研发新产品带动社会和经济发展，另外也应广泛吸纳人才，缔造香港“国际人才交流中心”品牌，让创科成为香港发展的新增长点。
自回归以来，历届特区政府都认同发展创科有助提升香港的竞争力。无奈因为种种原因，香港的创科发展之路并不顺畅。
调整科研发展方向
前行政长官董建华，以及现任行政长官林郑月娥，都在施政报告用了相当多篇幅强调创科发展的重要性，寄望创科成为香港克服难关、通向美好未来的重要手段。事实上，近年来国家一直将香港定位为重点创科产业城市，国家主席习近平早在2018年就明确指示，支持香港成为国际创新科技中心。香港本身也有必要建立金融、航运、物流等服务型产业以外的新经济增长点。去年国家“十四五”规划发展纲要再次强调，支持香港建设国际创新科技中心等。特区政府于2021年施政报告推出《北部都会区发展策略》，锐意加快香港与内地融合，并将创科作为发展重心。李家超早前明确指出，要全面提升香港的竞争力，笔者认为当中的关键，也应该是推动创科发展。
科学引领创新，创新引领发展，创科产业正在形成全球竞争新的制高点。香港科技竞争的优势，在于这里有较强的科研基础。香港应善用这一点，加强培育和发展创科企业、研发新产品，带动社会和经济发展。香港应做好顶层设计，力争在上、中、下游三方面协调和统筹创科发展。
上游方面，本地的科学家主要集中在大学，这可以集中人才力量积极从事科学原始创新，使大学能扮演本地新兴科技产业的引擎。香港的高等院校具有一流师资，学术氛围自由，与海外科研界有多年合作的经验，科研成果备受国际学术界肯定。不过，苦于经费长期不足，产学协作乏力，竞争力有待进一步改善。特区政府应对症下药，加大科研投入，创造尽可能多的原创科研成果，进一步发挥香港高校的基础科研优势。
中游方面，把科研成果转化成应用技术，一直是香港创科产业的短板，原因在于大学的办学理念与评估机制，长期以来注重学术研究，却少有留意应用转化，工业服务组织及应用研究机构的定位同样不清晰。因此，大学应加强重视绩效评估中，对提升技术水平、应用研究及创业等方面的表现。现时大学要创办科研业务，关卡重重，往往要符合严格的条件，以及应付繁复的申请汇报机制，这些阻碍需要一一排除，并加强经费资助，鼓励科学研究，拓展新兴产业在未来的发展空间。
下游方面，香港发展创科产业，对改善本港过于单一的经济结构、创造新经济增长点、拓展青年就业空间、扩阔税基等，都具重要作用，还可进一步提升科研水平、聚集人才，建设香港成为国际创科中心。香港急需建立各类科研基地，促进产学研协同发展，配合未来“北部都会区”发展和再工业化进程，融入粤港澳大湾区发展。香港也应利用这一契机，支援多个优势学科，直接推动它们与产业结合运作，为实践科技产业化贡献力量。在新时代下，特区政府需要培养企业的积极态度，全方位加强与本地高等院校合作，加速香港经济发展，助力解决香港深层次问题。
完善人才培训政策
在香港建设国际创科中心的过程中，吸引和培训人才是非常重要的。香港拥有“一国两制”优势，应考虑建立国际人才中转站及国际人才交流中心，安排海外顶级科学家在香港落地，为内地科学家来港参与国际交流与合作提供平台，缔造香港“国际人才交流中心”的品牌，担负起汇聚人才的历史使命，融入国家发展大局。另外，要加强培训本地人才，支持香港中青年创科团队，优化创新及科技基金的申请程序，完善人才投资的方式，藉以提升香港整体创科水平。
李家超提出以结果为目标解决不同的问题，体现重视实效、积极求变的施政理念。要具体落实，必须以人为本。希望新一届特区政府在创科发展方面有所作为，在中央的全力支持下发展具有香港特色的优势产业，让年轻一代有更多发展机会，香港的明天才有出路。 |
