|
| （图片来源 新华社） |
中评社北京5月2日电／据光明日报报道，一个国家如何对待弱势群体，体现了这个国家真正的人权保障水平。移民由于其外国人身份以及缺少社会帮助网络，往往更加脆弱。而移民中的难民，尤其是妇女儿童，母国的危险处境使其没有退路，更是其中最弱势的群体。美国经常以民主和人权捍卫者自居，对“美国梦”津津乐道，每年发布《国别人权报告》，站在道德高地对其他国家的人权状况指指点点，却对自身的诸多人权问题视而不见，而移民与难民权利被严重侵犯就是美国糟糕的人权状况的缩影。
难民保护口惠而实不至
乌克兰难民的境遇就是最新例证。俄乌冲突爆发后，美国一边不断向乌克兰输送武器，为冲突持续推波助澜，一边给乌克兰“画大饼”，信誓旦旦地承诺要接收10万乌克兰难民。但当几千名乌克兰难民经过千难万险、穿过美墨边境进入美国后，美国在3月份却只接受了12人的难民申请。迄今，俄乌冲突已经导致超过400万乌克兰人流离失所，美国的公开承诺与乌克兰难民实际人数相比简直就是杯水车薪，然而即便是这样的承诺美国也做不到。
拜登政府无视国际难民法和国际人权法的规定，拒绝为乌克兰难民提供符合国际法要求的人权保障，反而提出所谓的“人道主义假释”方案，给乌克兰难民设置了一系列附加条件。例如必须在2022年2月11日之前居住在乌克兰，有一位担保人（包括家人或机构），接种完疫苗并符合其他公共卫生条件，通过严苛的生物识别和履历审查以及安全调查。对于大部分在美墨边境的乌克兰难民来说，这些条件都是不可能满足的要求，结果就是他们还没开始申请就已经被遣返，其寻求安全与富足的“美国梦”也随之破碎。即便是能够通过这些层层审查的乌克兰难民，其可以在美国居住的时间也被限制在两年。
美国的这些做法前后矛盾，置难民的生命安全于不顾，也完全不符合国际难民法的“不推回”原则，即不能遣返避难申请者，必须就地安置或者将其转送至安全的第三方。在一次例行记者会上，美国国务院发言人表示希望乌克兰难民留在他们周边的国家，直接暴露了美国不愿接受乌克兰难民、口是心非的虚伪面目。
乌克兰难民在美国的遭遇和美国对待移民及难民问题的态度是一脉相承的。拿难民保护问题作秀，作出虚假承诺，实际上却侵犯难民权利，恶劣对待难民，尤其是其中的妇女儿童，是美国的一贯做法。2020年有国际非政府组织发布《美国人权报告》指出，超过55000名申请庇护者被美国驱赶至墨西哥，也无法获得法律代理和公正听证的权利。特朗普政府曾援引《公共卫生服务法》第42章中涉及的脑膜炎暴发时期禁止船只入境的条款，以保护公共健康为借口，禁止寻求庇护者入境美国，剥夺其寻求难民保护的权利，置难民于危险境地。拜登政府则更加彻底地贯彻了这一政策，在2021年2月至2022年2月期间，以公共健康为由，共驱逐了1255014名申请庇护者。这些难民中不乏残障人士和健康状况堪忧者，其中境遇最惨、最受国际社会关注的就是移民儿童。
美国一刀切地驱逐在边境寻求庇护者的政策缺乏正当程序，极大地伤害了儿童权利。美国采取加速简易程序，将已经在美国境内的无人陪伴儿童驱逐出境，而不是交给他们的家人照顾，也不给他们申请庇护或就难民申请结果进行申诉的机会。拜登政府更是放任边境管理人员遣返无人陪伴的墨西哥儿童。更令人震惊的是，移民儿童被迫与父母分开，被监禁在惨不忍睹的恶劣环境中，无法与父母联系。有些儿童在入境美国不久后便死去，堪称人道灾难。这些儿童在美国期间遭受了超时监禁，监禁期间他们的人权持续遭受侵犯。据媒体报道，美国将儿童关押在十分拥挤的地方，那里疾病肆虐，虐待频发，食物安全无法得到保证，缺少衣物和其他生活必需品，有些孩子甚至在睡梦中被拉起来送上离开美国的飞机。这些儿童有不少都是为了逃离在母国的死亡威胁、强奸、拷打或其他严重伤害而向美国申请庇护的，这些原本最应该获得保护的弱势群体却被美国无情地驱赶、监禁和羞辱。《纽约时报》指出，在没有通知家人或律师的情况下，这些儿童被驱逐，这让美国成为侵犯儿童权利最恶劣的国家。事实上，早在2017年美国就逐步开始设计并执行一项迫使儿童和家庭分离的移民政策，以此达到阻止移民和难民来到美国的目的。而拜登政府延续了这一政策，通过关押和驱逐措施，促使家庭成员分离，并且拒绝遭受这一政策伤害的家庭提出的赔偿要求。美国对待寻求庇护的儿童的做法无疑是对国际难民法和国际人权法的严重践踏，也缺少最起码的人道主义精神。
|
