中评社北京5月9日电／据中国网报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》），国家发改委有关负责人表示，《意见》对县城建设的发展目标、具体任务、政策保障等作出了全面系统部署，推进县城建设对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。
瞄准问题，确立目标
数据显示，2021年底，中国1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右，394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%，县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。“推进县城建设，有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。”国家发改委有关负责人说。
目前，中国县城发展仍面临一定程度的制约。该负责人坦言，不少县城的产业平台功能比较薄弱、配套设施不健全，在市政公用设施方面也存在管网陈旧老化、路网容量不足、老旧小区配套较差等问题，降低了县城对人口的承载力和吸引力。
对此，《意见》提出培育县城特色优势产业、完善市政设施体系、强化公共服务供给、提升人居环境质量、促进县乡村功能衔接互补等5方面25项建设任务，并明确发展目标：到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效，公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。
“《意见》提出的建设任务，既突出补齐县城短板弱项，又强调为县城发展注入持久动力。”国家发改委营商环境发展促进中心副主任王大伟表示。 |
