把握履行协助职责和监督责任的有机结合
党章第四十六条第二款规定，“党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责”。该款规定的职责与本条第一款规定的任务相辅相成、辩证统一。
纪委是党内监督专责机关，敢于监督是本职、疏于监督是失职，要在协助中强化监督，切实做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。
“纪检监察监督在党和国家监督体系中发挥着重要作用。纪委要自觉接受同级党委的领导和监督，积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手，既不能缺位、不到位，也不能代替主体责任，错位、越位。”中央纪委国家监委法规室有关负责人认为，纪委要按规定向同级党委、同级党委主要负责人请示报告重大事项，通过党内监督情况专题报告等方式向同级党委提出意见建议，通过履行监督基本职责、第一职责推动党委决策落实。
纪委履行协助职责和监督责任，实践中要注重把握两者的有机结合。从目的看，纪委履行协助职责和监督责任，统一于纪委的初心使命。从与主体责任关系看，协助职责侧重于对党委落实主体责任的辅助、推动，监督责任侧重于对党委及其工作机关履行主体责任的监督检查，都以促进主体责任履行为目标。从措施手段看，履行监督责任的手段是监督执纪问责，履行协助职责也离不开监督执纪问责，同时也可以通过这些手段的综合运用，比如向党委提出有关意见建议，提请开展政治生态分析研判等，来更好地承担协助任务、实现协助功能。 |
