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| 数字技术增加共享的三个基本能力，对于促进弱能力人群的就业和交易、促进低资产人群的融资和发展、促进低教育人群的参与和提升，都能够发挥出重要作用。 |
中评社北京5月20日电／希望发展平等、希望所有社会成员都能够共享，是人类长久以来的愿望。但是以前，无论是政府能力、市场能力还是技术能力，都达不到让发展实现普惠共享这一要求。如今，我们将促进共享发展列入政府职责和企业社会责任，又逢数字时代，数字技术通过广泛链接、智能匹配和信用塑造的能力，提供了更多市场化、广覆盖、可持续的共享机会。
经济日报发表全国人大常委会委员、中国行政管理学会会长江小涓文章表示，如果从比较狭义定义共享的角度出发，即相对弱势人群有更好的参与机会、收入水平和参与能力，数字技术对这三个方面都能够给予有力支撑：
第一个能力是使得参与市场的人进入市场的门槛比较低。这个能力主要来自于数字技术提供的链接能力。进入市场能力比较弱、教育水平比较低或者偏远农村地区的人群只需一部联网的手机，就可以发布自己的需求，低成本地将自己呈现到就业市场中。
第二个能力是智能匹配。百万、千万的就业者和百万、千万的岗位放在一个平台上，唯有智能技术能够把所有的供给方和需求方完整呈现，并以双方满意的方式恰当地匹配起来。
第三个能力是信用塑造。较晚进入市场、自身呈现能力较弱的人群是市场中的“陌生人”，和这些“陌生人”进行交易，风险相对较高。数字技术的发展能给新进入者或市场信用积累较少的进入者塑造信用，使他们能够参与到市场交易当中。
文章指出，数字技术增加共享的三个基本能力，对于促进弱能力人群的就业和交易、促进低资产人群的融资和发展、促进低教育人群的参与和提升，都能够发挥出重要作用。比如外卖骑手，据统计，77%的美团外卖骑手来自农村，四分之一来自原国家级贫困县，他们借助平台提供的机会可以快速参与市场，最快一两天就可以正式开始工作；再如电商平台，带来了就业机会，相应带来了劳动者收入的增长。根据世界银行的研究，淘宝村家庭收入水平远远高于非淘宝村家庭收入。外卖骑手的收入水平也远高于农村居民收入，即使和城市就业者的平均收入相比也毫不逊色。增加就业、增加收入的同时，也就促进了共享发展。
除了就业之外，如果低资产人群想创业，还需要更多的资源支持。我们倡导多年的普惠金融服务，即希望能向小微企业、个体户、个体创业者提供金融服务，由于现实技术能力的不匹配，提供小额贷款的成本高，导致服务质量一直不高。如今到了数字、互联网和移动支付发展迅速的时代，为小微企业和个人提供大量的金融服务能力和塑造信用的能力大大增强，成本大幅下降，金融普惠服务逐渐普及。
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