以包容性发展开创社会主义市场经济广阔前景
人民至上是社会主义市场经济的价值理念。这一价值理念体现在发展方式上就是包容性发展。所谓包容性发展，在经济层面，就是鼓励公平竞争，消除类似“三门”(旋转门、弹簧门和玻璃门)的排斥现象，并依靠各种形态的资本来推动市场经济发展；在社会层面，就是坚持社会公平，消除社会排斥，让所有人拥有平等的基本权利，并履行同等的义务，人人都有平等的发展机会。
改革开放40多年来，我国之所以取得巨大的发展成就，就是因为解放思想、实事求是，从社会主义初级阶段的生产力水平和基本国情出发，进行市场化改革，走群众路线，激发了人民群众劳动和生产积极性，推动资源配置效率提升和社会生产力发展。在新发展阶段，激发群众就业创业的积极性，使群众积累的资本得到依法保护和有效使用，这是实现高质量发展、构建新发展格局的重要基础。社会主义市场经济为人民群众搭建了一个大显身手的大舞台，只要坚持人民至上，深化要素市场化配置改革，平等保护劳动收入和资本增殖，实现包容性发展就有了条件。
这些年，我国消除了绝对贫困，全面建成小康社会，包容性发展取得积极成效。全面实现包容性发展，我们需要抓好以下几点。一是以产权制度改革为重点，推动不同所有权资本融合发展；二是加快社会改革，加快推进农民工市民化，给予每个人平等发展机会，提升每个人的能力，促进具有更大包容性的发展；三是以人的发展作为出发点和落脚点，强调通过国民素质(包括健康素质、文化素质、技能素质等方面)和能力的普遍提升，为“发展”而不只是“增长”奠定更加广泛而坚实的基础。
人类开始进入数字文明时代，为包容性发展提供了新条件。数字化改变了人和人的交往方式、人和物的权属关系，许多资源从原来的不可交易变得可交易，资本的作用范围也由此扩大，为人们提供了新的致富机会。数字化与资本结合，将产生新的社会生产力。社会主义市场经济的包容性发展呈现新特征，同时也面临“数字鸿沟”的新挑战。推动数字化，最重要的是坚持人民至上。数据确权、平台监管、隐私保护、法治建设等都要超越工业化时代的思维范式。只有与时俱进，才能抓住数字革命带给我们的历史性机遇，为民族复兴增添新动力。
来源：经济日报 作者：刘尚希（中国财政科学研究院)
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