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冯玉军:俄乌冲突是世界秩序的重要分水岭
http://www.CRNTT.com   2022-05-29 00:19:02


 
   “从北约角度来看,俄罗斯的战争行为成为了一个自我实现的预言。”冯玉军说,在战争的背景之下,北约加强了在东欧的前沿军事部署,很多北约国家的军费开支现在迅速提高到了GDP的2%以上。这是之前特朗普政府怎样施压都没有做到的。芬兰和瑞典这两个传统的中立国家也提出了加入北约的申请。

  冯玉军认为,从跨大西洋安全体系的框架来看,这场战争给美国提供了一个非常好的机会。美国迅速改变了特朗普时期跨大西洋同盟关系分崩离析、北约进入脑死亡状态,跨大西洋安全体系正在得以重塑,美国的领导力在进一步的增强。

  冯玉军说,这场冲突让一张铁幕重新在欧洲降落。至于是不是一场新冷战,他认为性质上是差不多的,但是规模与原来的冷战不可同日而语,美苏冷战是两个势均力敌的军事集团之间的对峙,是两大意识形态阵营的对垒,而现在更多的是整个欧洲对于俄罗斯的隔离。

  冯玉军说,从整个全球态势来讲,这场冲突是冷战结束之后,甚至是二战结束之后,国际秩序面临的最大挑战,是世界秩序发展的重要分水岭。主要体现在以下几个方面:

  第一,从全球安全治理的角度来看,最近几年以来,特别是2014年克里米亚危机以后,很多国家对于俄罗斯在安理会中滥用否决权表示出了强烈质疑。4月26日,联合国大会第76届会议通过了一项决议,联大主席应在安理会常任理事国投出否决票后的10个工作日内召开正式大会,就否决权所涉内容进行辩论。这在很大程度上意味着联合国的改革进入了一个新的阶段。安理会作为全球安全治理的核心地位受到了很多的质疑,作为二战战胜国论坛的作用已经被严重的削弱,未来联合国的改革究竟怎么发展?联合国安理会的否决权采取什么方式进行调整?值得高度的关注。

  第二,俄乌冲突产生了很多外溢效应。在俄乌冲突的影响之下,很多国家把中国和俄罗斯视为一体,片面认为中国在支持俄罗斯对乌克兰的所谓军事行动。在这种误判的影响之下,美国正在加紧重塑印太安全体系,形成一种多层次、多形式、多领域、跨区域的印太安全机制,加强在印太地区的延伸威慑,来应对所谓中国的挑战。

  第三,在经济层面,全球化正在进一步分化,世界经济体系正在加紧重构。最近几年以来,WTO受到了很多质疑,CPTPP等一系列地区性贸易和投资规则正在加紧建立。这次拜登的亚洲之行又提出了构建印太经济合作的倡议。在这种情况之下,全球化的分化、产业链和供应链的断裂和重组将会强化。

  冯玉军表示,在国际关系理论中,观念和认知本身其实就是事件的一个组成部分,人与环境相互作用,对于一个情境的定义会成为这个情境的一个组成部分,随之也会影响其后的发展。这次俄罗斯对乌克兰动武其实也是自我实现的预言。

  冯玉军说,整个大变局正在加速运动,中国与世界体系的关系也进入了自改革开放以来重要的关节点,中国选择什么方向,选择什么战略和政策,对未来的安全和发展至关重要。


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