规范“补”：确保占补平衡
“4月至8月种水稻，8月至10月种绿肥，10月至4月种玉米”，这是海垦东路农场全域土地综合整治项目（修复区）的“作息表”。
“执行这样的‘作息表’，海垦东路农场全域土地综合整治项目（修复区）每年能种一季水稻、两季玉米，根据市场价格不同，每年每亩产值约6500元。”海南农垦东路农场有限公司董事长付谨盛介绍。
“而且利用8月至10月海南的台风季种绿肥，可改良土壤、培肥地力，有助于提高粮食产量和品质。”天谷农业科技（海南）有限公司董事长庄键补充道。
该项目经省土地储备整理交易中心核查，最终认定新增水田指标588.363亩，平均耕地质量等别10.0等。如这样的土地综合整治项目，在海南还有很多。
“通过实施土地综合整治，解决耕地碎片化、村居分散化问题，推动规模化种植、集约化经营，引导村庄集中居住，改善农村人居环境，促进农旅融合发展。”省自然资源和规划厅相关负责人表示，耕地要管好，牢牢守住耕地保护红线；还要“补”好，确保占补平衡数量和质量。
推进土地综合整治是海南规范“补”的抓手之一。与此同时，海南抓好实施耕地垦造行动、完善补充耕地省级统筹机制、强化补充耕地后期管护等，实现耕地占补数量和质量“双到位”，为自贸港建设夯实资源安全基础，提供资源要素保障。
从抓好实施耕地垦造行动着手，海南通过省级、市县级和农垦3种方式垦造耕地，计划到2025年垦造耕地数量5万亩左右、新增水田面积8万亩左右。 |
