在江西省遂川县,“百姓说事”成了大伙儿的交流平台。“有人在门口乱堆柴火”“林子要注意防火”……村民七嘴八舌地提意见,双桥岭村支书陈礼良赶紧记在本子上,“村干部集体商议,一条条照着干,为大家真正解难题。”
以前村巷垃圾遍地,杂物乱堆,大家怨言多。“百姓说事”召集20多位村民代表商讨。“你一言,我一语,话说开了,解决办法也找到了。”陈礼良感慨,村里建立村民包片、集体打分、奖励优先的制度,环境变得越来越乾净。
“畅通征集农民意见的渠道,让大家伙儿的想法落地见效。”遂川县农业农村局局长蒋隆浦说:“一方面,通过村民代表大会、村规民约等方式,让村民自我管理、自我监督;另一方面,我们建立5G+长效管护平台,政府部门在线及时回应解决。目前平台总上报问题线索3750件,处理完结率超99%。”
“乡村建设要坚持政府引导、农民参与。政府要发挥好在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,因地制宜、稳扎稳打。同时,广泛瞭解农民实际需求,充分尊重农民意愿,农民期盼干的抓紧干,农民能干的放手让农民干。”潘家恩说。
创新机制,建管并重,让民生工程长久惠民
天才微微亮,扫地的声音传来,河北省成安县郑家庄村保洁员刘瑞生开始了清扫,“早上下午各3小时,村道干乾净净,村民住得舒心。”
回忆起曾经的村容村貌,刘瑞生说,“过去村里杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排,特别是到了夏天,蚊虫多,大家怨声不少。”
一场村庄清洁行动在郑家庄村展开。“门口垃圾杂物怎么清,日常清洁谁来干,污水往哪儿排,桩桩件件都离不开农民参与。”郑家庄村支书刘燕松介绍,乡村建设不是一朝一夕,长效管护还得让村民长久参与。
吸纳村民担任保洁员,形成“政府+专业公司+村民”的垃圾处理模式;开展房前屋后清洁评比,颁发奖品和流动红旗。“村民积极性得到激发,大家伙儿非常珍惜来之不易的好环境,乱扔乱倒的现象几乎不见了。”刘燕松说。
人人参与,家家受益,村村变样。“我们组织带动农民搞建设,自我参与、自我管理、自我监督,动员1000名优秀青年和1万户和睦家庭参与乡村建设。”成安县农业农村局局长张海彬介绍。全县打造美丽庭院4万多户,基本实现农村污水集中处理。
在各地,美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动积极开展,让村民成为乡村建设的主人翁。
四方院落,整洁利落,朱顶红、长寿花、芦荟长得正旺。“院子扫得乾净,杂物摆放整齐,厨房擦得锃亮,我家成了美丽庭院示范户。”山东省夏津县渡口驿乡渡东村村民孙际霞说。
“扫院子能攒积分。我拾掇好自家院子,还在村里当志愿者,帮助孤寡老人干点家务活,上个月额外多得了2分。”孙际霞自豪地说,“每分顶5毛钱,到村里超市可以直接兑换商品。我经常买点酱油、洗衣粉。”
夏津县倡导从我做起、从家做起,创建美丽庭院。村民代表走街入户,量化打分。政府部门和村集体出资,建立积分超市。庭院美带动家风美、村庄美,全县已建成“美丽庭院”示范户2万余户,创建率达到35%。
村民参与乡村建设的热情高涨。福建省福州市试点推广文明积分制,用兑换生活用品等方式,引导农民主动参与家园清洁行动。河南省引导群众改院、改水、改厨、改线、改厕,清理院内外卫生死角,种植花草林果蔬菜,整治庭院。
“各地应创造条件让农民全过程参与乡村建设,充分发挥农民的主体作用,放手发动农民群众来干,形成政府、社会、农民协同发力,共建共享的格局。”潘家恩说。
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