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| 尹锡悦参加北约峰会（韩联社图片） |
尹政府坚持的立场不是集体安保，而是与北约谋求包括合安保。由此可以推测出今后韩国和北约的合作范围。非传统的超国家安保威胁方面,可以推进以卫生防疫为中心的安保合作,展开地区层面的灾难救助、在印太地区严格监测并预防海盗活动、预防新冠肺炎等多种传染病大流行。在新兴技术、海洋安全、网络安全等新兴安保领域,可优先考虑与北约共享情报、联合训练、共同研究等。
关于本次韩日首脑会谈没有如期进行，则很有可能推迟至7月参议院选举结束后召开。即使韩日关系不能立即得到改善，韩美日关系的发展进程也会逐渐明朗化。考虑到两国外交安保领域合作的必要性以及美国因素等，在韩美日框架内，韩日两国无论采取何种方式，都需要改善关系。
最后，北约插手朝鲜半岛问题会不会符合韩国的国家利益。外长会议后，亚太四国都参与了北约首脑会议，这反映了北约的战略认识和利害关系态度，即认为中国的崛起会对西方国家安全构成威胁。北约首脑会谈应从原则性出发，讨论成员国对朝鲜半岛问题的共识及合作可能性，但会议不应成为北约牵制中国的工具，也不应此要求各国支付相应费用。考虑到北约目前的地位和性质，在解决朝鲜半岛朝核问题方面，韩国与北约的合作并无太多实际利益，且有可能会使韩中关系日趋紧张。如果说为了朝鲜半岛的和平，需要强化韩国与欧盟州间合作，那么比起北约，韩国更应以与欧盟的合作为主。因此，有的声音希望通过韩美双边关系的框架展开合作。但尹政府的对美政策与上届政府不同，未来有可能将深化与北约的合作。
（黄载皓：韩国外国语大学国际研究学部教授，韩国全球战略与合作研究院院长，中评智库基金会高级研究员） |
