统筹贯通是路径,要坚持做到同步推进。克服单纯办案思想,从立案之初就统筹考虑以案促改,并贯穿案件全过程,做到边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议。特别是紧抓办案中涉案人员最愿意剖析案发根源的时机,安排涉案人员本着对党忠诚的态度,针对问题清单分别作答,拿出具体“怎么改”的措施,做到“靶向问诊”。专案组抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,综合研判、有的放矢,构思纪检监察建议初稿。
会商论证是保障,要坚持做到群策群力。纪检监察建议具有严肃性、权威性,必须慎之又慎、准而又准。因此,需要充分发挥纪检监察机关相关职能部门、派驻机构以及相关党委(党组)、行业主管部门等作用,广泛征求意见或者召开专题会议,对纪检监察建议初稿进行集体研究论证,最终形成既有针对性、操作性,又有时效性、长效性的纪检监察建议。
通过写好纪检监察建议,为打好以案促改组合拳提供精准靶向,从而有效补齐制度短板、堵塞监管漏洞、规范权力运行,助力推进治理体系和治理能力现代化。
(李夏颖 作者单位:陕西省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组) |