要精准把握运用问责从轻减轻情形
《问责条例》第十八条明确规定，对及时采取补救措施，有效挽回损失或者消除不良影响的，或积极配合问责调查主动担责的，可以从轻或者减轻问责。把握这一规定，要注意区分当事人的态度，看当事人面对失误错误，是主动纠错、及时补救还是消极应对、放任不管，是积极配合、主动担责还是避重就轻、推卸责任，对主动承担责任，积极采取补救措施，有效挽回损失的，可以从轻减轻问责。比如，某县扶贫办在实施农村电商扶贫项目中，为完善扶贫项目，精准落实扶贫任务，审批备案超出时限要求。考虑到其主动对项目不合理内容进行整改纠正，避免损失、促进增收，予以从轻问责，最终对县扶贫办有关负责同志进行谈话提醒。
要严格规范容错免责工作程序
《问责条例》着眼规范问责、精准问责，从启动、调查、报告、审批、实施等各个环节作了全面规范，为实施容错纠错提供了具体方法路径。能否精准把握容错纠错原则，并运用到问责工作中，是对纪检监察机关政治站位、工作作风和能力水平的现实检验。山东省在实施容错纠错时，注重程序设计，从提出申请、调查核实、会商共议、情况公示、作出决定、反馈意见等各个环节进行规范。比如，关于容错申请的提出，既可以是干部本人主动提出，也可以是有关党组织主动发现提出；对情况复杂的，必要时可考虑会商，邀请相关部门、服务对象、利害关系人、业务领域专家等代表参加，会商结果报同级党委（党组）研究决定；容错决定作出后，一般应当在一定范围公开容错认定情况，属于免责的，及时将认定结果书面告知相关党组织和干部本人。2020年以来，山东省各级纪检监察机关实施容错纠错694起，涉及851人，营造出干事创业浓厚氛围。
必须坚持容纠并举
问责和容错都只是手段，不是最终目的，做好问责“后半篇文章”必不可少。我们坚持有错必纠、有过必改，对失职失责党组织及个人容错的同时及时督促纠错，并明确各级党委（党组）履行纠错主体责任，各级纪检监察机关、党委组织部门履行纠错监督责任，采取纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉谈话、责令纠正或者补救等方式，督促抓好问题整改。（山东省纪委监委党风政风监督室） |
