第三,坚持运用“全周期管理”理念方式,推进防范和治理腐败工作常态化、长效化。要把防治腐败作为系统性工程,把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力、优势融合,强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控,增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性,推动各项措施在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在工作成效上相得益彰。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,精准运用“四种形态”,充分发挥震慑、促改和教育的综合效应,保持反对和惩治腐败的强大力量常在。推动反腐败防线前移,建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,推动职能部门严格职责权限、规范工作程序、强化权力制约,有效防止腐败滋长。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,经常开展有针对性的党性教育、警示教育。用党的创新理论武装全党,用理想信念强基固本,用优秀传统文化正心明德,用廉洁文化滋养身心,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
第四,坚持深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。要深入推进纪检监察体制改革,加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,进一步加强党对纪检监察工作全面领导,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。持续深化政治监督,做深做实日常监督,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督,加强对年轻干部的教育管理监督,增强年轻干部拒腐防变的免疫力,提高监督针对性实效性。健全巡视巡察上下联动格局,完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。坚持党统一领导、全面覆盖、权威高效总体要求,以党内监督为主导,推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督,与审计、财会、统计专业监督等各类监督力量整合、工作融合,形成全面覆盖、常态长效监督合力。完善权力监督制度和执纪执法体系,促进纪法贯通、法法衔接、纪法情理贯通融合,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效,构建起历史底蕴深厚、中国特色鲜明、制度优势显着、治理效能突出的党和国家监督制度体系。
第五,坚持把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,打造让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察干部队伍。要用党的创新理论武装头脑,以党性立身做事,以更高的标准、更严的纪律要求,加强自我改造,锤炼过硬的思想作风、能力素质,始终做到忠诚坚定、无私无畏,敢于斗争、善于斗争。加强学习培训和实践锻炼,提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力,练就担当尽责的真本事。全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,明确权力边界、健全内控机制,强化自我监督,主动接受党内和社会各方面监督。坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,以彻底的自我革命精神坚决防止“灯下黑”,始终做到秉公执纪、谨慎用权,打造忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的铁军队伍。(钟纪言)
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