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| 中国服务业实力不断增强、开放水平不断提高、服务经济蓬勃成长。 |
中评社北京8月14日电／今年上半年，面对新冠肺炎疫情、国际地缘政治冲突等因素影响，中国服务外包产业保持持续健康发展，承接服务外包合同额9875亿元，执行额6454亿元，同比分别增长12.3%和14.3%；承接离岸服务外包合同额5473亿元，执行额3607亿元，同比分别增长10.7%和10.0%，服务外包对拉动服务业增长贡献明显。进一步延续中国服务外包发展良好势头，收窄服务贸易逆差，提升出口竞争力，具有很重要的意义。
经济日报发表对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新文章表示，中国一直重视服务外包产业的发展，出台《关于促进服务外包产业加快发展的意见》等政策，服务外包示范城市扩大到37个，启动并深化服务贸易创新发展试点和服务业扩大开放综合试点，制定首张跨境服务贸易负面清单，打造服贸会合作平台，夯实了服务外包产业发展基础。当前，中国服务外包产业在业务规模和结构、高水平就业创造、承接国际业务等方面能力都取得了长足进步，承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包的业务金额持续增长，尤其在检验检测服务、信息技术解决方案服务、电子商务平台服务、金融后台服务等方面显示出较强承接力。并且，先后与欧盟、RCEP、“一带一路”沿线国家等开展了广泛合作，形成了一定的国际服务知名度，展现了中国服务业实力不断增强、开放水平不断提高、服务经济蓬勃成长的趋势。
文章指出，但也应看到，中国服务外包产业仍存在企业规模相对较小、低成本优势逐渐减弱、离岸服务外包占服务贸易出口比例较低、主要业务附加值不高等问题，应多措并举，系统推进，努力提高“中国服务”的影响力。
首先，推动形成大中小企业协同发展的产业生态。注重培育一批实力雄厚、创新力强、业务网络发达的服务外包大型领军企业，支持服务外包企业在充分竞争基础上实现重组和并购，引入国内外要素资源，扩大资产规模和业务规模。提升对服务外包市场的快速反应能力，形成产业分工链条，充分开展业务承接、分包和转包合作，为服务发包方提供优质服务解决方案，培育全球知名的服务外包产业中心。
其次，推动形成创新引领的产业竞争新优势。大力推进服务外包产业的技术创新、业务创新和体制创新，实现高附加值和高品质转型升级。促进服务外包企业增加创新投入，加快技术研发和业务流程创新步伐，提高数字化和智能化水平，提升高端服务承接能力。发展知识技术含量高、附加值高的业务，重点开展数字技术研发、新能源技术研发、医药和生物技术研发、工业设计等领域的国际服务外包合作，融入国际服务价值链。
再次，推动形成系统集成的产业政策保障体系。全面落实政府扶持服务外包和服务贸易发展的政策，打造系统集成的政策体系。加大对服务外包产业的金融财税支持力度，推动建立服务外包企业信用评级制度，鼓励金融机构为服务外包企业提供多元化金融产品，针对服务外包企业轻资产的特点，探索应收账款、企业信用、发行债券、挂牌上市等直接和间接融资方式，加大对服务外包产业减税降费力度，支持服务外包企业研发和业务发展。建立完善面向统一的服务外包产业公共服务平台，为企业提供国内外项目对接信息、人才引进培育和法律政策宣传等服务。
最后，推动形成具有国际影响力的“中国服务”品牌。全力开拓国际市场，扩大在岸服务外包同时积极拓展离岸服务承接外包业务，鼓励服务外包企业开展国际服务资质认证并参与国际标准制定，提升承接国际业务的水平和能力，形成国际优质服务品牌。稳定和扩大美欧等发达国家服务外包业务的承接份额，积极开拓RCEP、“一带一路”服务外包市场，加大对“中国服务”品牌的国际推广和传播，通过货物贸易和对外投资带动“中国服务”走出去，形成“中国品牌”的国际认知度和影响力。
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