中评社北京8月21日电／据大公报报道，香港与世界上很多地区一样，面对出生率不足、人口老化的难题。香港要发展，不仅要提升出生率，更要全世界“抢人才”。虽然特区政府先后推出多个输入人才计划，惟成效未如理想。借鉴其他地区的经验，我们不难发现，特区政府对人才抵港后的支援略有不足，建议有关部门加强对输入人才在家庭、医疗、子女教育等方面的支援，增加人才来港吸引力。
政府统计处日前公布2022年年中香港人口临时数字为约729．16万人，连跌3年，为2016年以来最低，较去年同期减少约12．1万人，按年跌幅1．6％。2020年底，香港65岁及以上的人口比例为19％，政府预测在2039年将会升到33．3％，而且长者人口超过250万的情况将维持最少30年。
瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）月中发表的全球竞争力报告，在63个国家或地区中香港今年在劳动市场的排名急跌12位，至20位。而且人才外流、吸引及留住人才等指标，本港都只排30至50位之间。各项数据均显示，香港面临人口结构失衡、竞争力下降的趋势。
研提供奖励性政策支援
作为国际都会的香港，可凭着独特地位和优势在国家未来发展中做到“以香港之所长、贡献国家之所需”，而保持人才竞争力既有利香港经济发展，也能在粤港澳大湾区建设、“一带一路”高质量发展等国家战略中作出重要贡献。事实上是不单止香港，全球不少已发展国家或地区都面临出生率不足、人口老化的问题，也触发已发展国家或地区之间的人才竞争。
人才储备不外乎本地培养及吸引外来人才两个途径，本港生育率在2020年首次录得死亡超过出生的数字，过去5年出生人数持续下降。这种情况如果持续下去，不仅带来养老、医疗等社会问题，更会因人口结构失衡窒碍香港的长远发展。＜nextpage＞
特区政府在回归初期已意识到人才短缺的问题，因此先后推出“输入内地专业人才计划”、“输入优秀人才计划”、“非本地毕业生留港／回港就业安排”、“输入中国籍香港永久性居民第二代计划”及“科技人才入境计划”等，期望吸引各地人才，重点发展创科、知识密集或高增值的产业，惟反应不似预期。如“优才计划”自2006年起推出以来，只有9131人申请获批，除了最近两年以外，之前每年批出都少于千人。而为了配合创科发展的“科技人才入境计划”，计划自推出以来仅收到282宗申请，有251人获批。
香港不仅生活压力大，生活成本高，再者政府在生育政策支援不足，更让不少家庭无论是时间还是经济上，都难有生养的条件和意愿。同样在吸引外来人才方面，香港与大湾区其他城市相比，吸纳人才措施的积极性也是明显落后。以深圳为例，为吸引人才先后出台一系列人才政策，范畴包括人才住房、配偶就业、子女入学、学术研修津贴、医疗保健、文献信息服务等六类政策。反观香港，无论是鼓励生育还是吸引外来人才方面都缺乏奖励性政策支援，当专业人才在其他地方有更多更好的选择时，特区政府就要有“拿得出手”的鼓励性甚至是奖励性的政策去留住人才、吸引人才。 |
