坚持底线思维的实践要求
在实践中坚持底线思维，要求我们必须发挥主观能动性，增强预见性，不断提升解决矛盾问题的能力，积极应对各种风险挑战。
加强重大风险识别和防范。“祸几始作，当杜其萌；疾证方形，当绝其根。”要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，全方位梳理排查各领域、各环节风险点，做到未雨绸缪。在做每一项工作前，首先要搞清楚底线在哪里、风险在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果要什么。领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知着能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样。要立足国际秩序大变局来把握规律，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，建立常态化工作机制，不断发现问题，及时研究解决，积极妥善应对。要立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划、处置风险，提高风险化解能力。要压实责任，“谁家孩子谁抱”，整合各方力量、科学排兵布阵，打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。需要指出的是，虽然各种风险都要防控，但是要聚焦重点、抓纲带目。在经济领域，要着眼加快构建新发展格局，防止宏观经济大起大落，把握好节奏和力度，平衡好稳增长和防风险的关系，防止资本无序扩张、野蛮生长，防止资本市场上外资大进大出，确保粮食、能源、重要资源供给安全，确保产业链供应链稳定安全。在社会领域，要防止大规模失业风险，加强公共卫生安全，有效化解各类群体性事件。此外，要加强保障国家安全的制度性建设，有效处理各类涉及国家安全的问题。
主动作为牢牢守住底线。要把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，千方百计“托底”“守底”“保底”，尤其要积极主动作为，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动经济社会持续健康发展。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。在实际工作中，要强化底线思维，坚持稳中求进，把握好“稳”与“进”的关系。一方面，该稳的要稳住，要稳住经济基本盘，兜住民生底线；另一方面，该进的要进取，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，牢牢把握发展主动权。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，统筹发展和安全，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
继续发扬斗争精神。历史和实践反覆证明，一个民族的复兴绝不可能是轻轻松松一帆风顺的，必然要经历一番艰苦的磨炼和斗争。习近平总书记指出：“全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。我们必须坚持底线思维、增强忧患意识，把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，在顽强斗争中有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争新胜利。
来源：经济日报 作者：刘志明（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
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