中评社北京9月7日电／据中国日报网报道，题：巴西专家：联合国“管不了”互联网，因为美国把它当作“自留地”
在过去的20年里，随着复杂的海底电缆联通七大洲，互联网已经成为一项“通用技术”。后来，随着基于天线和卫星的无线网络问世，智能手机也融入互联网体系之中，数字经济应运而生，正在彻底改变我们这个社会的面貌。在互联网信息流产生的海量数据培养之下，最新一代“通用技术”——人工智能技术——正呈指数形态加速发展。
互联网在蓬勃发展的新数字经济中居于中心地位，这早已是全球共识，因此其重要性之高自不必多言。如今，互联网已成为一种国际公共产品，然而，对于是否应当在联合国框架下建立一套全球互联网管理机构，各国还没有达成一致意见。这是因为，互联网的前身，是美国政府于上世纪60年代资助的“高级研究计划署网络” （Advanced Research Projects Agency Network，简称ARPANET），时至今日，美国政府仍认为其对这项关键战略性技术拥有所有权，不允许多边机构干涉。
值得一提的是，世界经济的其他部门都在联合国框架下有专门的全球监管机构，如国际原子能机构、国际民用航空组织、国际海事组织、国际电信联盟、万国邮政联盟、国际劳工组织、国际货币基金组织、世界贸易组织和世界卫生组织等等，唯独在互联网领域，只有一些独立的自治委员会等相关机构进行管理。
这些机构包括：互联网工程任务组（Internet Engineering Task Force， IETF），负责研发和制定互联网技术标准和协议（如IPv4和IPv6），还有互联网名称与数字地址分配机构（Internet Corporation for Assigned Names and Numbers， ICANN），负责保障全球互联网域名的互用性，对接互联网行业的利益相关方，如政府、公司、科学家和国际组织等。2016年，ICANN接管了美国商务部下属的互联网地址编码分配机构（Internet Assigned Numbers Authority， IANA） 的互联网域名管理职能，这至少在理论上标志着美国政府直接管控互联网时代的结束。 |
