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日本粮食安全倒退 国策势剧变
http://www.CRNTT.com   2022-09-09 14:05:39


  中评社香港9月9日电/据香港文汇报综合报道,从10月1日起,日本全国多达6,532种食品将会一同加价,是当地几十年来从未见过的加价潮。造成这波加价潮的原因不外乎俄乌冲突引致的粮食供应紧张和原材料价格上升,但日本情况尤其特殊,因为日本是粮食自给率最低的发达国家,需要进口大量粮食,故更易受粮价波动影响。有日本官员直言,随着日本经济地位下降,不能再像以往随意从全球搜购粮食,当地必须考虑调整食品供应战略,研究怎样提升粮食自给率。

  日本调查研究机构帝国征信早前访问了日本105家主要食品供应商,有82家表示计划或已经在今年内调高产品价格,涉及多达2万种产品,当中6,532种会于10月1日起加价,是今年内最多的一个月。受影响的食品种类非常广泛,其中朝日和麒麟等多个啤酒品牌,以及可口可乐和伊藤园等汽水饮品都会一同加价。由于加价的产品数量繁多,日本各地超市都严阵以待,准备在9月30日当晚通宵更新价钱牌。

  粮食进口价一年升48%

  自1990年代以来,日本通胀长期处于极低水平,很多年轻人从未经历过像今年这样的加价潮。事实上过去一年以来,受原材料价格高企和日圆贬值影响,日本的粮食进口价格已经升了48%,但食品供应商和超市都一直避免转嫁给消费者,只是如今已经到了这些企业不加价便难以经营下去的地步。

  冀藉创科提高生产率

  日本一向奉行“高质素、低自给率”的粮食供应体系,即是主力生产高质素食物(例如和牛等),再进口大量粮食以满足国内需求。这种做法以往被视为全球化的成功例子,但随着新冠疫情和俄乌冲突打断全球供应链,全球化大倒退,日本亦受到冲击。日本现时粮食自给率只有38%,是1965年的73%的大约一半,也是发达国家中最低的,当中对个别粮食的进口依赖度尤其高,例如小麦有83%需要进口、大豆也有78%要进口。

  日本官员承认,粮食安全变差是日本作为经济超级大国衰落的象征,如果粮价继续上涨,日本将难以与中国和其他具有更大购买力的对手竞争。农林水产省官员杉中淳表示:“与过去不同的是,日本的经济地位下降了,不能再像以往般可以以任何价格从世界任何地方购买自己喜欢的任何东西,我们需要考虑向所有人供应食品的新战略。”

  面对迫在眉睫的危机,执政自民党一群议员今年5月提交了加强日本粮食安全的提案,首相岸田文雄之后在6月公布的“新资本主义”计划草案中,亦提出通过建立强大的农业、林业和渔业来提高粮食自给率,以确保粮食安全。岸田计划的重点之一,是利用科技创新和数码技术来提高粮食生产率,并鼓励年轻人投身农业。

  农民老化 欠缺大型生产

  不过专家认为,日本粮食安全危机除了外在因素,也有很大的内在因素,而且相关问题多年来都被忽略。日本农民老龄化严重是其一,但即使在人口老化之前,日本农业就存在效率低下的问题,原因是日本农场大多属于小规模经营,平均面积只有3.1公顷,而且这个数字本身还是被北海道农场平均面积(30公顷)大幅拉高后的结果。专家认为,要改革日本农业,其中一个方向是简化农业用地出售流程,让农地可以集中在大型生产商手中,以提高效率。 

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