发展保障安全，在充满不确定性的世界里，发展已经成为全球各国的最大公约数，成为维护安全的重要保障。在理念融合的基础上，上合组织成为共建“一带一路”重要平台和共同发展的大舞台，共建“一带一路”建设为上合组织突破发展瓶颈带来机遇，成为上合组织深化区域经济合作的切入点和区域经济合作的增长点。
安全经济双轮驱动。在共建“一带一路”倡议的带动下，成员国积极开展经济合作，逐步形成了安全和经济的双轮驱动局面，为上合组织发展注入了新动力。一是战略对接取得效果。共建“一带一路”倡议同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、乌兹别克斯坦2017—2021年五大优先发展领域行动战略及欧亚经济联盟深入对接，维护产业链供应链稳定畅通，促进各国经济融合、发展联动、成果共享。二是提振经济取得跨越。在共建“一带一路”的带动下，区域内国家一心一意谋发展，经济总量和贸易联通取得了跨越性发展。9年来，上合组织成员国经济总量和对外贸易额年均增长约12%。三是务实合作取得成果。以中吉乌公路、中欧班列为代表的互联互通基础设施项目运营顺畅，上合组织区域内初步形成涵盖公路、油气管线和铁路的复合型基础设施网络。在北哈萨克斯坦州中哈合作建成农产品物流加工园区，向哈农户提供保底收购价的种植订单，有力提升当地农民生活；在乌兹别克斯坦锡尔河州，中乌鹏盛工业园为当地创造数千个就业岗位。
深度融合：推动共建“一带一路”高质量发展
文章指出,经历20多年的发展，上合组织实现了从安全起步到安全和经济双轮驱动的转变，逐渐进入成熟期，初步形成安全、经济和人文三大支柱支撑的局面。“一带一路”倡议实施9年来，在与上合组织的融合发展中，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，取得积极进展和系列重大成果，给上合国家和地区发展带来了实实在在的利益，为上合组织的发展注入了强大的动力。当前，全球正进入新的动荡变革期，推动共建“一带一路”和上合组织深度融合，关键在于向高质量发展转型。具体而言，体现在更高合作水平、更高供给质量、更高发展韧性和更多惠及民生。
更高合作水平。要深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，将上合组织平台从安全和经济双轮驱动向更加稳定的安全、经济和人文“三大支柱”全方位合作转型。强化共建“一带一路”的“软联通”建设，探索建立更多合作对接机制，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。通过加强“一带一路”和上合组织对接合作，完成关于欧亚经贸合作伙伴关系协定可行性研究，与欧亚经济联盟正式签署经贸合作协定等，共同协商解决影响互联互通的政策、规则、标准等问题，简化海关手续，消除行政壁垒。
更高供给质量。要进一步巩固共建“一带一路”与上合成员国的基础设施“硬联通”成果，加快推进落实中吉乌铁路的可行性研究和建设，为中欧班列更加稳定运营提供新的增长点。要加大新基建项目比重，与上合组织成员国推进新型基础设施项目合作，深入发展“丝路电商”，加强数字贸易、推动构建数字合作格局。
更高发展韧性。要推动对上合组织成员国投资合作绿色发展，加强新能源、节能环保、绿色基础设施等领域合作，培育合作新增长点，进一步提升沿线国家和地区的发展韧性。加大科技研发和创新投入，通过共建“上合组织成员国技术转移中心”“上合组织青年创业国际孵化器”项目、学术论坛、技术培训等，推动科技信息共享和创新成果转化应用，推动产业转型升级。
更多惠及民生。要从上合组织朋友圈不断扩大的实际出发，结合不同国家国情、发展阶段和发展需求，推动共建“一带一路”与相关国家发展实际深度融合。推进符合各国国家发展水平的项目，特别要突出重点标志性工程，以水、电、路、网等领域民生工程提升上合组织成员国民众获得感，更加聚焦农业、减贫、卫生、健康等领域，优先建设更多“小而美”项目，形成更多接地气、聚人心的合作成果，显着地改善上合组织成员国民众的生活配套设施，提升当地人民的获得感、幸福感、安全感。
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