重视数字化人力资本的就业提升作用
文章指出，人力资本是内生经济增长动力的重要源泉，随着数字经济的发展，劳动力市场对具有数字化素养的专业人才需求越来越大，对生产性服务业与高端生活服务业技术工人的技能转型要求更高。虽然中国人力资源较为丰富，但劳动者的知识水平、技能水平与数字经济发展的需要仍存在一定差距。因此，可以通过政策支持、人才培养等使劳动者拥有更强的工作技能，从而拥有更多的就业机会。
一是要增加政策支持。政府要坚持公共服务均等化原则，合理调整财政科教支出结构，加大财政对公共教育的支持力度。继续深化高等教育改革和职业教育改革，提升教育质量，培养符合数字化信息时代要求的高素质人才。鉴于职业教育的特殊性，应发挥政府和企业的主动性，一方面，要加大对数字化职业教育的资金投入，为培育数字人才提供有利条件；另一方面，要提高数字型、技术型技术岗位的工资待遇与社会认可度，制定技术人才的财政补贴支持办法，使职业教育更好地为中国数字经济发展扩充专业性人才。二是要培育数字化人才。在高等院校、职业院校、培训机构等机构，紧跟数字经济发展趋势，增加大数据、人工智能、区块链、物联网等新兴学科专业，建设重点数字学科技术研究基地平台。加强校企合作，促进产学研结合，将教学与实操相结合，增强职业技能素养。三是要适应数字化发展新趋势。合理利用互联网平台进行职业技能培训，将线下培训与线上培训相结合，培育“互联网+职业技能培训”“互联网+教育”等模式，充分发挥“平台教育”的作用，并根据劳动力教育水平、技能水平的不同实施差异化培训。
发挥数字相关产业的就业拉动作用
文章强调，与数字经济相伴而来的是以人工智能、云计算、工业互联网、新能源和生物科技等新兴技术，催生了以共享经济、生命健康、新材料等为代表的产业，从而产生了对新兴技术人才的需求。《“十四五”数字经济发展规划》提出，要实现“到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%”的预期目标，为产业数字化和数字产业化发展提供了发展机遇，也为进一步稳经济、保就业提供有力支撑。
一是要促进信息技术、信息通讯、人工智能等产业发展，推进数字产业化，逐步形成以先进技术为依托的数字产业链和数字产业集群，持续吸纳、培育数字技能人才。二是要提高数字技术与产业的融合度，推进产业数字化，赋能传统产业，进一步提升劳动生产率。农业要全面推进发展农业数字化，用“数字农具”赋能农民丰收；工业要进一步提升生产数字化水平，搭建数字化平台，使更多企业迈上“云端”；服务业要将零售、旅游、金融等行业进行数字化融合，通过数字化进一步促进发挥其就业吸纳作用。三是要在推动产业升级调整的过程中增加对第三产业的扶持，促进产业结构服务化。以数字经济发展为契机，通过税收优惠、财政支持、创业担保贷款等政策，发挥第三产业、软件与信息技术、互联网与服务业、软件业等行业在拉动就业、促进就业结构优化升级的积极作用。
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